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編者按:近日,黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。習近平總書記高度重視,親自謀劃確定學習教育主題,發(fā)表重要講話,作出重要指示,為開展學習教育指明方向。
2012年12月4日,中央政治局會議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,拉開新時代黨的作風建設(shè)序幕。十多年來,以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實,以釘釘子精神堅決糾治“四風”,堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,推動黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機。
??F(xiàn)推出報道及專家文章,圍繞總書記有關(guān)重要論述,展現(xiàn)在總書記指引下黨風政風持續(xù)向好的生動氣象。
中央黨校(國家行政學院)研究室副主任陳姝:
練好調(diào)查研究基本功
調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功?;赝h的奮斗歷程,什么時候全黨重視調(diào)查研究,黨的事業(yè)就順利發(fā)展。進入新時代,面對復雜形勢和艱巨任務,習近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,鮮明指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”,強調(diào)“要提高調(diào)查研究能力,堅持問題導向,深入實際摸清真實情況,集合眾智提出解決辦法,努力使對策建議有的放矢、切中要害”,要求“切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措”。這些重要論述,深刻闡釋了為什么要重視調(diào)查研究、怎樣做好調(diào)查研究等重要問題,為我們做好新時代調(diào)查研究工作提供了遵循。
堅持和加強調(diào)查研究,習近平總書記一以貫之、身體力行。黨的十八大后出臺的中央八項規(guī)定,第一條就對改進調(diào)查研究提出要求。這些年來,總書記始終帶頭以調(diào)研開局、以調(diào)研開路,一次次風雨兼程、一次次深入基層,問冷暖、聽真話、察實情,為全黨大興調(diào)查研究作出表率。例如,總書記在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出精準扶貧戰(zhàn)略,他7次主持召開中央扶貧工作座談會,50多次深入基層調(diào)研扶貧工作,走遍全國14個集中連片特困地區(qū),帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。可以說,新時代的偉大變革,正是源于全面扎實的調(diào)查研究。
行動是最有力的示范。如今,調(diào)查研究在全黨蔚然成風,成為廣大黨員、干部自覺的經(jīng)常性活動。調(diào)查研究歷來是黨校教育培訓的重要環(huán)節(jié),提升調(diào)查研究能力也是履職能力培訓的重要內(nèi)容。學員普遍感到,有黨的創(chuàng)新理論作指導,用科學的調(diào)研方法提問題,使每次調(diào)研都很接地氣,每次調(diào)研后想出來的點子、舉措、方案,都比較符合實際情況。
“調(diào)查研究搞得好不好,不是看報告寫得多么周正,關(guān)鍵要看有沒有實效”“越是深入調(diào)研,就越感到心明眼亮”“深入基層看到的全是辦法”“不僅要重視調(diào)查,更要重視研究”……學員的調(diào)研體會,從一個側(cè)面啟示我們,新征程上做好各項工作都離不開扎實調(diào)研。必須進一步練好調(diào)查研究這個基本功,切實弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,以實際行動把調(diào)查研究這個傳家寶發(fā)揚光大。
(本報記者王昊魁采訪整理)
浙江省寧波市鄞州區(qū)紀委監(jiān)委四級調(diào)研員陳小毛:
傳承勤儉節(jié)約好作風
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的優(yōu)良作風。習近平總書記號召“努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風”,強調(diào)“不論我們國家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟”。新時代,中央八項規(guī)定引領(lǐng)一場激濁揚清的風氣巨變,各地各部門過緊日子日益成為常態(tài),作為一名紀檢監(jiān)察干部,我親歷其間、參與其中,感悟深切。
2023年7月,浙江省寧波市鄞州區(qū)探索推行“公務餐”改革縣域試點。此舉既是出于解決公務出差用餐保障的需要,更是黨政機關(guān)帶頭過緊日子、從源頭上防范違規(guī)公務接待廉政風險的有效之舉。我們會同區(qū)機關(guān)事務局的同志充分調(diào)研,找準問題癥結(jié)、科學統(tǒng)籌謀劃,對“公務餐”用餐標準、用餐點設(shè)置、支付方式和費用結(jié)算模式等重新細化規(guī)定,推動全區(qū)“公務餐”實現(xiàn)一碼通刷,有效解決了“跨地域、跨層級公務用餐壁壘”“超標準接待、人情接待”等問題,讓公務接待更加清爽。
作為紀檢監(jiān)察機關(guān),我們始終立足職能職責,將黨政機關(guān)執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)政策和過緊日子落實情況納入日常監(jiān)督重點,對全區(qū)各單位購買服務情況、發(fā)放津補貼和福利情況、“三公”經(jīng)費情況等進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,確保不該花的錢一分不花,每一分錢都用在刀刃上、緊要處。
如今,在機關(guān)食堂,厲行節(jié)約、反對浪費的理念深入人心。中午就餐時,我和同事常常拿取小份菜、小份面,按需取餐,身邊就餐浪費的現(xiàn)象越來越少。工作中,我們精簡辦文、辦會,日常從節(jié)約一張紙、一度電、一杯水做起,自覺踐行傳遞勤儉節(jié)約的理念。
今年春節(jié)期間,我與家人參加了一場喜宴,就在村文化禮堂,沒有奢華的酒席布置,氛圍簡約而溫馨,飯后大部分剩菜也被打包,既吃得舒心,又不鋪張浪費。身邊年輕同事告訴我,婚事新辦、節(jié)儉辦酒已成時尚。
“取之有制、用之有節(jié)則裕,取之無制、用之不節(jié)則乏?!绷暯娇倳浽谡劦健皥猿止?jié)約優(yōu)先”時曾引用這句經(jīng)典。我會牢記總書記諄諄教誨,身體力行。作為紀檢監(jiān)察干部,我們在自身帶頭的同時,也會嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)強化監(jiān)督檢查,促進黨員、干部將勤儉辦一切事業(yè)內(nèi)化為政治自覺和擔當。
(本報記者曾毅、王昊魁采訪整理)
云南省昆明市官渡區(qū)關(guān)上街道黨工委書記高鋒:
持續(xù)減負松綁增干勁
文山會海、大量報表臺賬、過多迎檢考核,一度讓基層干部苦不堪言。如今,這些現(xiàn)象有了明顯改善。
近年來,以習近平同志為核心的黨中央心系基層、關(guān)愛干部,狠抓作風、力除積弊,持續(xù)整治形式主義為基層減負,在全黨上下鮮明樹立起為基層松綁減負、激勵干部為民服務的實干導向。習近平總書記指出,“要堅決整治形式主義、官僚主義,讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來”,強調(diào)“對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié),全面檢視、靶向糾治,持續(xù)為基層松綁減負”。重溫總書記一系列重要論述和重要指示,我們倍感溫暖、倍增干勁。
黨的二十屆三中全會明確要求健全為基層減負長效機制;新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會?!薄霸诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔”等行為納入處分范圍;中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》……我們從中感受到黨中央嚴抓不放、常抓不懈,錨定形式主義突出問題切實為基層減負松綁的堅定決心和堅決態(tài)度。
有習近平總書記親切關(guān)懷,有黨中央馳而不息深入推進,我們基層一線負擔卸下不少。以我們關(guān)上街道來說,許多新變化正在發(fā)生。
有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單,工作更加聚焦。過去,我們的工作事項有2419項,現(xiàn)在減少到357項,其中基本事項只有132項。我們街道有一個遠近聞名的木水花野生菌交易市場,以往街道承擔了交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計、市場投訴處理等很多工作,后來通過梳理配合事項,我們街道的負擔大大減輕了。
有了數(shù)據(jù)賦能,不用天天填表、報表了。以前我們一年要向上級填報1578張表格,自從使用云南省正在推廣的“云表通”平臺,現(xiàn)在街道及社區(qū)人員日常只需定期維護11個基礎(chǔ)臺賬數(shù)據(jù),徹底扭轉(zhuǎn)了街道、社區(qū)日均填報30多張表格的現(xiàn)象。
會少了、文件少了、牌子少了、微信群也少了。我們整合工作會議,精簡發(fā)文數(shù)量,街道會議數(shù)量減少超60%。清理“牌子亂象”,目前社區(qū)對外只掛3~4個牌子,群眾辦事一目了然。很多臨時性、不必要的微信群組全部清理,重要工作點對點安排,干部卸下“指尖之負”。
卸下負擔、輕裝上陣?,F(xiàn)在,我們街道、社區(qū)工作人員聚焦發(fā)展干實事,有更多時間和精力深入群眾,干部群眾的幸福感更加具體可感。要問基層減負效果怎么樣,歡迎來我們街道及社區(qū)走走看看。
(本報記者劉華東、徐鑫雨,本報通訊員郎晶晶采訪整理)
湖北省荊門市東寶區(qū)泉口街道瀏河社區(qū)黨委書記蘇玉梅:
煥新黨風政風惠民生
中央八項規(guī)定,拉開新時代黨的作風建設(shè)序幕。習近平總書記率先垂范、以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,彰顯人民領(lǐng)袖深厚的為民情懷。時至今日,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,黨長期執(zhí)政的政治根基不斷夯實。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。社區(qū)是基層基礎(chǔ)。今年是我在社區(qū)工作的第37個年頭,身處基層一線,我切身感受到中央八項規(guī)定吹來的時代新風,給基層帶來的顯著變化。就拿接待調(diào)研來說,過去有段時間,社區(qū)往往需要提前布置標語、準備大量資料。現(xiàn)在,社區(qū)不掛橫幅、不擺綠植、不搞宴請,把省下來的精力與經(jīng)費用于服務居民。上級來社區(qū)調(diào)研,輕車簡從直接深入小區(qū)、業(yè)委會和物業(yè),一插到底、直奔問題、現(xiàn)場辦公。
剛開始時,我們有的工作人員還擔心“接待不夠熱情”。后來,大家轉(zhuǎn)變了觀念,事實更是證明這些同志“想多了”。
例如,前不久,荊門市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室到我們社區(qū)調(diào)研大氣污染防治工作,不搞區(qū)、街、社區(qū)層層陪同,而是實地調(diào)研走訪,把會開在現(xiàn)場,決定對790戶居民住房進行油煙凈化改造,高效解決實際問題。
作為一名黨員和基層黨組織書記,我深切感受到:中央八項規(guī)定出臺以來,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一項項黨內(nèi)法規(guī)密集制定修訂,劃出不能觸碰的“紅線”,這是對黨員干部的嚴管,也是提醒、關(guān)心和愛護。這些年,全面從嚴治黨向基層延伸,深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”,持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,不但進一步推動黨員干部增強紀律自覺,明明白白做事、干干凈凈做人,同時也讓居民群眾感到全面從嚴治黨就在身邊。
黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,居民看在眼里。有一次,瀏河小區(qū)居民張本雄對我說:“這些年,咱們的黨員干部不一樣了,作風轉(zhuǎn)了,調(diào)研多了,辦實事多了,效率高了,給你們點贊!”
在優(yōu)良黨風政風帶動下,社會風氣也明顯好了起來。有了黨員干部示范帶動,社區(qū)志愿者隊伍從7支發(fā)展到21支,開展公益課堂、人文關(guān)懷等活動,文明新風拂面,鄰里關(guān)系更和諧。
春風浩蕩滿目新,我們將努力開展好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,以堅定態(tài)度和務實行動,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(本報記者張銳、本報通訊員劉欣然采訪整理)
【專家視點】
以釘釘子精神推進作風建設(shè)
作風建設(shè),體現(xiàn)的是一種徙木立信的精神,直接關(guān)乎黨的信用,是一場輸不起的斗爭。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把制定中央八項規(guī)定作為改進作風的第一步,打開全面從嚴治黨切口。習近平總書記率先垂范、以身作則,給全黨樹立了典范,這是十多年來作風建設(shè)取得重大成效的一條極其重要的原因。2025年3月12日,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議。會議指出,黨中央決定自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。這一重要決定,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央持之以恒推進作風建設(shè)的堅強決心和堅定信心。
以高度的政治自覺充分認識作風建設(shè)的極端重要性。進入新時代以來,習近平總書記以清醒的憂患意識和深刻的理論洞見,全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,科學把握黨的建設(shè)規(guī)律,從黨的長期執(zhí)政地位乃至生死存亡的高度強調(diào),“黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”,指出“執(zhí)政黨如果不注重作風建設(shè),聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險”。我們要牢記習近平總書記的教導,傳承黨在長期革命建設(shè)改革中所形成的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優(yōu)良作風,塑造黨的光輝形象,凝聚強大發(fā)展力量。
以鮮明的問題導向貫徹落實中央八項規(guī)定精神。2012年12月,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央八項規(guī)定一經(jīng)出臺,立即在廣大黨員干部和人民群眾中引發(fā)強烈反響,國際社會也給予高度關(guān)注。十多年來,黨中央緊緊抓住作風問題不放,集中發(fā)力、緊盯節(jié)點,一以貫之、步步深入,使人民群眾切切實實感受到作風之變。狠剎“舌尖上的浪費”、“會所中的歪風”、“車輪上的腐敗”、公款吃喝、公款旅游等干部群眾深惡痛絕的問題;抓住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,管住公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等具體問題;突出整治形式主義、官僚主義,為基層減負等,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們要以常抓的韌勁、長抓的耐心,緊緊圍繞作風建設(shè)的重點任務,持續(xù)深化糾治“四風”,不折不扣地貫徹落實中央八項規(guī)定精神。
以深度的自覺自律形成作風建設(shè)的“頭雁效應”。習近平總書記指出,改進工作作風的任務非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。同時,他還強調(diào)“各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)”。習近平總書記是這樣要求的,更是這樣踐行的。以行動作號令,以身教作榜樣,人們注意到,十多年來,總書記始終嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,為全黨樹立光輝榜樣,在全黨形成強大示范效應。各級黨組織、黨員干部認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入基層調(diào)查研究,更加自覺地深入群眾、幫助群眾辦實事做好事解難事,不斷改進工作作風,形式主義、官僚主義得到重點整治,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
以作風建設(shè)永遠在路上的執(zhí)著,馳而不息貫徹落實中央八項規(guī)定精神。完成以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)這一新時代新征程黨和國家的中心任務,必須堅持不懈抓好黨的作風建設(shè),使黨在革命性鍛造中更加堅強。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,就是加強作風建設(shè)的重大舉措。我們必須深入學習、全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,按照黨中央部署安排,充分認識開展學習教育的重大現(xiàn)實意義,形成高度的政治、思想和行動自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的釘釘子精神,推動中央八項規(guī)定精神走深走實,以良好的工作作風匯聚起團結(jié)奮斗的磅礴力量,把強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)不斷推向前進。
(作者:金民卿,系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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