過去五年，松桃苗族自治縣投資促進局搶抓國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略機遇，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，深入推進“大扶貧、大生態(tài)、大數(shù)據(jù)”三大戰(zhàn)略行動，認真落實“建鏈”、“補鏈”、“強鏈”、“延鏈”工作措施；堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹新發(fā)展理念，突出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊盯綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境、強化效能；堅持以招商引資和項目招引促發(fā)展，把招商引資作為擴大有效投資、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的源頭活水，積極培育新的經(jīng)濟增長極，全縣招商營商工作實現(xiàn)取得新發(fā)展新跨越。
五年招商 碩果累累
招商引資成效顯著。2016年以來，該局積極貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于招商引資工作有關(guān)要求，切實依托我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，編制加工制造業(yè)、錳產(chǎn)品精深加工、13類生態(tài)農(nóng)業(yè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)及健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項目，全力開展“建鏈、補鏈、強鏈”項目編制招商。過去五年，完成新引進項目完成新項目引進298個，簽約資金382.22億元，實現(xiàn)新（續(xù)）建項目累計到位資金531.48億元。如松桃望鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，是松桃苗族自治縣人民政府過去五年招商引資企業(yè)，該公司通過幾年來的發(fā)展,截止目前，已在九江街道建飼養(yǎng)量達10萬羽的“羅曼粉”蛋雞全自動化養(yǎng)殖場1個，在正大、妙隘、木樹、冷水溪、石梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建林下生態(tài)養(yǎng)雞場60個，共存欄蛋雞60.2萬羽，招商成效取得良好效果。
蛋雞養(yǎng)殖基地
對外宣傳持續(xù)加強。該局積極著眼于服務(wù)國家“一帶一路”倡議，充分挖掘我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ攸c圍繞錳精細化加工、新型建材、中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等內(nèi)容，編制、策劃和包裝招商引資重點推介項目357個，總投資902.5億元。通過編制《投資指南》《招商宣傳片》等項目宣傳資料，加大招商項目對外宣傳推介力度，在貴洽會、茶博會、水博會等重大節(jié)會期間進行廣泛宣傳，進一步擴大了我縣的知名度和影響力，為我縣招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。依托工業(yè)園區(qū)、資源優(yōu)勢、重大項目和現(xiàn)有企業(yè)，多渠道開展招商工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后組團赴浙江、上海、廣東、湖南、重慶、四川等地開展招商引資活動，推介發(fā)布重點招商引資項目，“走出去”洽談對接，進一步推介我縣優(yōu)勢項目，并對重點客商專請專訪，成功簽約了一批投資合同。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府始終堅持把優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)環(huán)境作為首要任務(wù)來抓，積極宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，明確招商項目落地服務(wù)職責，認真組織落實招商引資項目全程代辦服務(wù)制度、重點招商引資項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，跟蹤落實招商項目立項和手續(xù)審批等事項，切實幫助解決項目建設(shè)中遇到的突出問題和實際困難，不斷優(yōu)化投資硬環(huán)境，有力促進和推動了招商引資項目建設(shè)步伐，切實為松桃大川紡織、松桃同程“新旅游”、松桃梵稻食品科技物流園等200多個建設(shè)項目提供了300多項手續(xù)代辦服務(wù)，保障了項目順利推進。
暢通發(fā)展渠道 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
解放思想、強化規(guī)劃，抓好頂層設(shè)計。一是緊緊立足我縣過去五年規(guī)劃，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)招商特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，切實組織開展招商引資項目編制，認真部署謀劃招商引資工作，強化招商引資頂層設(shè)計，全力推動招商引資工作提質(zhì)增效。二是認真對照上級下達的招商引資各項目標任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌全年工作目標任務(wù)，壓實招商主體責任，建立完善招商引資可落實、可檢查、可考評機制，形成全縣通力推進招商引資工作的強大合力，積極推動招商營商工作取得實效。
積極創(chuàng)新、不斷探索，拓寬招商模式。一是充分發(fā)揮我縣駐蘇州招商小分隊的前沿聯(lián)絡(luò)聯(lián)系優(yōu)勢，利用駐外辦事處、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會、商會等中介組織機構(gòu)作用，切實開展以商招商、以情招商，對接、洽談、引進一批項目。二是不斷探索招商引資新模式、新方法，加強與商會、企業(yè)的合作，完善以商招商、委托招商、專題招商工作機制，持續(xù)深入對接優(yōu)質(zhì)資源，集中突破承接落地，進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商等。建立專業(yè)招商隊伍，切實加強在招大引強、招新引高、招才引智上實現(xiàn)新突破，不斷提高招商成功率，努力為全縣招商引資提供內(nèi)生動力。
武陵山區(qū)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園
補齊短板、強大鏈條，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局積極深化“產(chǎn)業(yè)大招商”活動，重點抓好32個重點產(chǎn)業(yè)項目，圍繞先進制造業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、山地鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)、錳系列精深加工、農(nóng)特產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，落實“建鏈”“補鏈”“強鏈”工作措施，找準關(guān)鍵、把握核心，推動落實全縣招商引資工作再上新臺階。
制定政策、擴寬融資，暢通發(fā)展渠道。結(jié)合地方發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，充分利用國家現(xiàn)有政策資源，積極擴寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，切實解決企業(yè)融資難融資貴問題。積極加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作支持力度，重點扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，重點強化涉農(nóng)人員培訓(xùn)，重點加強校企合作，暢通發(fā)展渠道，切實解決企業(yè)發(fā)展資金、人才頸瓶問題幫助企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境 提升服務(wù)水平
緊盯目標方向，全力抓實招商工作。該局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足“十四五”規(guī)劃，圍繞“四新”主攻“四化”，積極落實“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”措施，緊緊依托縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，強化領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、前沿招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，策劃推介優(yōu)質(zhì)項目，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈高端環(huán)節(jié)，全力破解項目建設(shè)用地難題，完善項目服務(wù)機制，堅持外出招商常態(tài)化、招商區(qū)域精準化、拜訪對象高端化、推介服務(wù)社會化，積極開展“走出去、請進來”招引工作，努力實現(xiàn)強龍頭、補鏈條、聚集群。
拓展招商渠道，健全招商機制，打造松桃特色。一是堅持“渠道為王”，結(jié)合全縣實際積極拓展招商“渠道”，做到第一時間獲知投資信息、第一時間研判決斷、第一時間啟動對接洽談，設(shè)立深圳駐點招商前沿，作為政府駐點招商機構(gòu)，專崗、專員、專職從事招商引資工作。二是依托“3+N”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，重點圍繞礦產(chǎn)資源、生態(tài)旅游、油茶、百香果、精品水果、中藥材、食用菌、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極打造“神奇松桃·最美苗鄉(xiāng)”松桃名片。三是全力全方位做好以商招商、園區(qū)招商、親情招商、委托招商、商會招商、展會招商。同時，堅持“一產(chǎn)一策”、“一企一策”的原則，注重提升招商政策制定水平；堅持借智借力，充分利用東西部扶貧協(xié)作契機，注重形成以商招商、產(chǎn)業(yè)招商的良好招商生態(tài)體系；堅持目標導(dǎo)向，以策劃項目的推介與實施效果為導(dǎo)向，注重提升項目編制水平。
完善項目服務(wù)機制，提升項目服務(wù)水平。多措并舉提升項目服務(wù)水平，在思想上再解放、措施上再精準、作風上再提升，全力打造服務(wù)品牌。一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組建服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，做好項目建設(shè)工作中存在問題解決協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)檢查項目服務(wù)“一線工作法”、項目配套建設(shè)及政府與企業(yè)承諾落實等情況。二是開展招商落地項目“回頭看”活動。對“十三五期間”的在建和建設(shè)完成的項目開展“回頭看”活動，建立項目檔案，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，查找服務(wù)短板，優(yōu)化服務(wù)模式，提升項目服務(wù)水平。三是對簽約項目，強化統(tǒng)籌管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關(guān)部門擬簽約項目要提前征詢我局意見，正式簽約后要及時報投資促進局備案；對在建項目“一周一調(diào)度，一月一統(tǒng)計”，縣投資促進局堅持不定期到項目現(xiàn)場督導(dǎo)，對照臺賬查進度。四是對于一些信譽良好企業(yè)貸款困難問題，既結(jié)合實際，堅持“一事一議”協(xié)助企業(yè)籌集資金，又要創(chuàng)新融資方式，利用政府平臺幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行債券等方式融資，助力企業(yè)良性發(fā)展。
著力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。一是加快推進縣級政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè),盡快建成符合標準要求、滿足群眾辦事的政務(wù)服務(wù)實體大廳，切實做到應(yīng)駐盡駐,真正實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事；二是積極挖掘“放管服”改革的正面典型，弘揚企業(yè)家精神，傳播優(yōu)化營商環(huán)境工作的“好聲音”和“正能量”，切實營造人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍；三是積極宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照“一個項目、一人代辦、一辦到底”的工作機制對外來投資項目實行全程免費代辦服務(wù)，實現(xiàn)外來投資項目服務(wù)全覆蓋，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，努力實現(xiàn)“服務(wù)和效率優(yōu)于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地。（縣投資促進局）
