根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年10月27日至11月23日,縣委第四巡察組對縣檔案館開展了政治巡察。2021年2月24日,縣委巡察組向檔案館反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作落實情況
本次巡察,縣委第四巡察組反饋問題涉及3個方面14個問題。針對反饋問題,我單位共制定整改措施36條,新建制度3個,修改完善制度7個,預防提醒談話3人次,批評教育談話8人次,目前已全面整改完成。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
1、反饋問題:對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,落實意識形態(tài)工作責任制不到位。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是制定完善《單位學習計劃》和《周一學習例會制度》,將黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、指示精神納入長期學習內(nèi)容,進一步強化了黨員干部思想政治建設。二是將意識形態(tài)工作作為班子年度述職重要內(nèi)容,2021年3月,各班子成員述職報告中,均將意識形態(tài)作為重要內(nèi)容納入其中。三是將意識形態(tài)工作,明確由單位主要負責人直接分管,各班子成員落實好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作。
2、反饋問題:履行部門職能職責有差距,重點工作推動不力。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是充實2名業(yè)務骨干負責年鑒編纂審稿,同步與出版社簽訂出版合同。二是提前謀劃制定2021年卷《松桃年鑒》工作方案,把責任分解落實至每一名責任編輯確?!端商夷觇b》2021卷組稿進度。三是制定縣檔案館《松桃苗族自治縣檔案館2021年度檔案方志工作任務分解及績效目標管理考核辦法》將年鑒編纂工作作為重點工作任務來抓;2017、2018、2019、2020、2021年卷《松桃年鑒》已全部完成公開出版。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1、執(zhí)行財政紀律不嚴。
?。?)反饋問題:工會活動報銷制度管理不規(guī)范。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是2021年4月19日、27日,單位組織全體干部職工進一步學習了《中央八項規(guī)定及其實施細則》《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等文件精神。二是2021年4月14日,單位主要負責人對相關(guān)工作人員進行批評教育、提醒談話,要求嚴格按照程序組織開展工會活動,規(guī)范報銷流程,落實好各項工作要求。
?。?)反饋問題:公務接待制度管理不規(guī)范。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是組織全體干部進一步學習了《中央八項規(guī)定及其實施細則》《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法》等規(guī)定、文件精神,從源頭上解決干部職工報銷程序不清晰的問題。二是2021年4月14日,單位主要負責人相關(guān)人員批評教育、提醒談話,通過面對面約談,推進巡察整改工作提質(zhì)增效。三是2021年4月30日,修訂完善了《縣檔案館財務管理制度》,進一步對單位公務用餐及接待進行了規(guī)范。
?。?)反饋問題:報銷差旅費審核把關(guān)不嚴。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是組織全體干部職工進一步學習《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法》等規(guī)定、文件精神,從源頭上解決了財務經(jīng)辦人員及干部職工報銷程序不清晰等問題。二是2021年4月14日,單位主要負責人對財務分管領(lǐng)導、財務人員進行批評教育,通過面對面約談,推進巡察整改工作提質(zhì)增效。
2、反饋問題:財務監(jiān)管工作重視不夠,單位財務長時間未作賬。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是2021年4月14日,單位主要負責人對相關(guān)工作人員批評教育、提醒談話。二是單位會計嚴格按照基建賬工作標準,完成2018年7月至2021年4月檔案館基建賬錄入工作。
3、反饋問題:資產(chǎn)監(jiān)管不到位,固定資產(chǎn)未入賬。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是將未入賬的固定資產(chǎn)全部錄入系統(tǒng)。二是建立固定資產(chǎn)明細賬,修訂完善了《財產(chǎn)物資管理制度》和《財產(chǎn)清查制度》,明確了固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢等程序。三是明確2名工作人員具體負責單位固定資產(chǎn)管理工作,對單位資產(chǎn)的購置、銷毀等實行臺賬管理。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1、反饋問題:民主集中制執(zhí)行不到位,未按議事規(guī)則議事。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是組織全館干部職工進一步學習了《縣檔案館議事決策規(guī)則》。二是明確由辦公室負責人作班子會議記錄,按照議事決策規(guī)則記錄會議,確保記錄有過程、有結(jié)果。三是凡涉及“三重一大”事項議程的,均邀請派駐紀檢組到會監(jiān)督指導。
2、反饋問題:未落實“一把手”末位表態(tài)制。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是將《縣檔案館議事決策規(guī)則》納入單位理論學習計劃,并進行學習,讓全體黨員干部職工進一步明晰班子會議工作要求。二是嚴格按照《縣檔案館議事決策規(guī)則》組織召開館班子會議,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制。
3、反饋問題:“五不直接分管”制度執(zhí)行不到位。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是于4月22日召開班子會議學習主要領(lǐng)導“五不直接分管”相關(guān)規(guī)定,進一步明晰了“五不直接分管”的具體內(nèi)容。二是重新進行了班子分工,確保館各項工作職責明晰。三是完善了《財政開支審批制度》,明確由財務分管領(lǐng)導審批財務相關(guān)票據(jù),涉及“大額資金支付”的,一律由班子會集體研究討論。
4、反饋問題:履行管黨治黨政治責任工作不扎實,黨風廉政建設“兩個責任”分級約談走過場、流于形式。
整改落實情況:已完成整改并長期堅持。一是2021年4月14日,單位主要負責人對分管領(lǐng)導、記錄人員進行批評談話,確保約談工作落在實處。二是要求按照干部管理權(quán)限,采取“一級約談一級、分級分層分類”、結(jié)合被約談對象的具體工作的方式進行約談,共約談18人次。
二、下一步工作打算
(一)進一步強化政治擔當。單位主要負責人認真履行第一責任人的職責,班子成員切實履行一崗雙責,提升單位各項工作規(guī)范化水平,將巡察整改工作與全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態(tài)等工作有機結(jié)合,齊抓共管,共抓落實、統(tǒng)籌推進。
(二)進一步落實“兩個責任”。嚴格對照責任清單,壓實抓組織建設和腐敗問題的主體責任,堅決強化管黨治黨擔當作為,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,認真落實“一崗雙責”,加強廉政風險防控工作,構(gòu)建抓早抓小工作機制,做到發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正、早處置。
(三)進一步鞏固長效機制。以此次巡察整改為契機,常態(tài)化堅持整改工作中形成的好制度,堅持目標不變,力度不減,以求真務實的作風和鍥而不舍的精神,確保真正發(fā)揮作用,持續(xù)推進各項工作有序開展。
松桃苗族自治縣檔案館
2021年11月1日