1月25日上午，貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席諶貽琴主持大會(huì)。大會(huì)執(zhí)行主席李炳軍、劉曉凱、藍(lán)紹敏、夏紅民、劉捷、孫永春、袁周、慕德貴、劉遠(yuǎn)坤、陳鳴明、何力、李飛躍、李三旗在主席臺(tái)前排就座。
省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省軍區(qū)、省法院、省檢察院、武警貴州省總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，老同志以及主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
省十三屆人大四次會(huì)議應(yīng)到代表588名，實(shí)到554名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)許，諶貽琴宣布：貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，高唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，代省長(zhǎng)李炳軍代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四部分：2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)、全力做好2021年工作、全面推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
李炳軍說(shuō)，2020年是貴州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，眾志成城奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果，奮力沖刺打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，千方百計(jì)保民生防風(fēng)險(xiǎn)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優(yōu)異答卷。
李炳軍說(shuō)，2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃順利收官?；厥走^(guò)去五年，習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，對(duì)貴州工作多次作出重要指示、多次給予親切關(guān)懷，全省上下備受鼓舞、倍感振奮！五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施三大戰(zhàn)略行動(dòng)，建設(shè)三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn)、取得歷史性成就。五年來(lái)，我們徹底撕掉絕對(duì)貧困標(biāo)簽，書寫了中國(guó)減貧奇跡的精彩貴州篇章；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，創(chuàng)造了趕超進(jìn)位的“黃金十年”；基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大突破，為貴州后發(fā)趕超提供了強(qiáng)大支撐；改革開(kāi)放創(chuàng)新取得明顯成效，貴州正在成為創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、立業(yè)的發(fā)展熱土；生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列，綠水青山已成為貴州的靚麗名片；民生福祉大幅增進(jìn)，極大提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，必須采取有力措施，逐步加以解決，決不辜負(fù)黨中央重托和全省人民期望。
李炳軍說(shuō)，“十四五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心，按照“一二三四”總體思路，堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化主攻方向，高質(zhì)量建設(shè)三大試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐、精神文化支撐、改革創(chuàng)新支撐，把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)、把安全作為發(fā)展的保障，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。到2035年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。“十四五”時(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右；居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮?。怀Ｗ∪丝诔擎?zhèn)化率達(dá)到58%左右；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開(kāi)放水平、社會(huì)文明程度和社會(huì)治理能力邁上新臺(tái)階。
李炳軍說(shuō)，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，塑造新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
李炳軍說(shuō)，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和9%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家調(diào)控范圍內(nèi)。高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重20%左右，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重45%左右；研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)1%；常住人口城鎮(zhèn)化率52%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比下降到3.08；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2021年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；全力推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化；全力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化；著力擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)，深挖釋放內(nèi)需潛力；深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力；強(qiáng)化污染防治和生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社會(huì)安全穩(wěn)定；全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。
李炳軍說(shuō)，要始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化質(zhì)量效益意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、過(guò)緊日子意識(shí)、安全意識(shí)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、著力強(qiáng)化依法行政、保持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)、始終做到清正廉潔，把抓落實(shí)作為主旋律，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
李炳軍最后說(shuō)，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)！
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)還審查了貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、貴州省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、貴州省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告。
列席大會(huì)的有：省政協(xié)十二屆四次會(huì)議出、列席人員；在黔十三屆全國(guó)人大代表；省十三屆人大四次會(huì)議副秘書長(zhǎng)；省直部委辦廳局、省人民團(tuán)體、省政府駐外辦事處、省內(nèi)全日制本科院校、中央在黔有關(guān)單位、省管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；省政府參事；省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在職廳級(jí)干部；各市(州)和縣(市、區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
（記者 李坤 王魯銓 權(quán)若青 黃曉青）
