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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年4月29日至6月5日，縣委第一巡察組對縣人大常委會機關黨組開展了政治巡察。2020年9月16日，縣委巡察組向縣人大常委會機關黨組反饋了巡察意見。按照有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
（一）壓實領導責任。
接到巡察反饋問題后，縣人大常委會機關黨組高度重視、立即行動，第一時間成立了由縣人大常委會機關黨組書記、辦公室主任徐安軍任組長，各工委負責人和各支部書記為成員的整改落實工作領導小組，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。并組織召開巡察整改專題會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
（二）抓實責任分解。
根據(jù)巡察反饋“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，中層負責人主動認領問題、劃定責任，縣人大常委會機關上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任委室和具體責任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
（三）嚴格責任追究。
建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責；對群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、整改工作落實情況
針對縣委第一巡察組反饋的三大類16個問題，縣人大常委會機關黨組始終堅持“高標準、嚴要求”抓好整改工作，領導班子帶頭對號入座、全面認領問題，堅持問題導向、認真研究整改方案，制定整改措施44項，切實從嚴從實的抓好整改工作。截至目前，已全面完成整改任務。通過整改，新建制度1個，修訂完善制度4個，堅持從制度層面加強整改，不斷鞏固整改成果。同時預防提醒談話達22次，約談達45人次，收繳違規(guī)資金4740元，整改工作取得了階段性成效。
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.意識形態(tài)工作責任制落實不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日，組織召開辦公室主任會議，將意識形態(tài)工作納入班子成員分工，明確由唐靜嫻同志分管；二是2020年10月26日，組織辦公室人員傳達學習中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》；三是2020年10月12日，機關黨組書記徐安軍對分管領導唐靜嫻開展了預防提醒談話，10月20日、11月10日辦公室副主任唐靜嫻又分別對辦公室文秘人員開展了預防提醒談話。
2.學習意識形態(tài)工作重要論述和文件精神不全面。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是修訂完善縣人大常委會機關黨組中心組學習計劃，將學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的系列重要講話和中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的重要文件（包含《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》）列入縣人大常委會機關黨組中心組學習內(nèi)容；二是2020年5月26日，組織召開縣人大常委會機關黨組中心組學習會議，機關全體干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。
3.黨組履行自身職責不到位,以辦公室班子會議代替機關黨組會議研究“三重一大”事項。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是嚴格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》和民主集中制原則，規(guī)范黨組議事程序，堅持議事前廣泛征求意見，反復醞釀所議事項；二是制定了《松桃苗族自治縣人大常委會機關“三重一大”決策制度》，進一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用，必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨組書記末位表態(tài)，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面情況。
4.文風不實，發(fā)文應付交差。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月全面開展自查，并修改完善了縣人大常委會機關《公文制發(fā)制度》《文書處理制度》；二是2020年10月12日組織辦公室文秘人員學習了《黨政機關公文處理工作條例》，加強對文件的管理，及時完善各類工作臺賬；三是明確由辦公室秘書科負責抓好行文發(fā)文臺賬管理工作；四是2020年10月12日，機關黨組書記徐安軍對分管領導唐靜嫻開展了預防提醒談話，10月20日、11月10日辦公室副主任唐靜嫻又分別對辦公室文秘人員開展了預防提醒談話，要求做好文字材料起草工作，能不發(fā)的文件不要發(fā)，嚴禁抄襲、應付交差。
5.黨務公開不規(guī)范、不及時。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月30日，縣人大常委會機關第一黨支部支部委員會召開會議組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》；二是機關黨支部及時對公示欄內(nèi)容進行更新，黨支部黨務公開工作逐步達到內(nèi)容規(guī)范、形式多樣、內(nèi)容完善、程序嚴謹?shù)某B(tài)化公開，截至目前已完成信息公開三期；三是2020年10月26日、27日，縣人大常委會機關黨組書記徐安軍對機關第一、第二黨支部書記龍某某、田某某分別開展了預防提醒談話，要求做好支部黨務公開工作，加強自身業(yè)務知識學習。
6.違規(guī)報銷差旅費。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是成立由辦公室分管領導唐靜嫻、財務人員具體負責的專項工作組，對機關財務進行全面清理檢查，將嚴格按照程序報銷差旅費；二是組織清退違規(guī)多報銷的差旅費4240元，并于2020年12月17日上交縣紀委；三是2020年9月14日組織機關干部職工學習了《中央八項規(guī)定及其實施細則精神》；又在2020年10月29日組織機關全體干部職工學習《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕152號）有關內(nèi)容，嚴格執(zhí)行差旅費管理規(guī)定；四是對財務人員和分管領導進行財務業(yè)務知識培訓，增強財務意識，更進一步規(guī)范了機關報銷程序；五是2020年10月12日，機關黨組書記徐安軍對分管領導唐靜嫻進行提醒談話，要求加強機關財務報銷審批；11月10日，辦公室分管領導唐靜嫻對財務人員吳某某、秦某某進行提醒談話，要求提高自身業(yè)務知識水平，嚴守財經(jīng)紀律，規(guī)范機關報銷審批程序。
7.公務用車審核把關不嚴。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是明確當事人作情況說明；二是修改完善了《公務用車審核管理制度》，規(guī)范公務用車派車審批等程序；三是加大公務用車的審核把關力度，明確由辦公室分管領導唐靜嫻負責審批。
8.超范圍使用工會經(jīng)費。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月14日組織工會委員學習《中華人民共和國工會法》、《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、貴州省總工會關于印發(fā)《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》及相關政策的學習；二是已按程序配備完善工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會的組成，嚴格工會支出經(jīng)費審核把關。
9.財務報銷審批把關不嚴。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織清退違規(guī)多報銷的差旅費500元，并于2020年12月17日上交縣紀委；二是2020年10月12日，機關黨組書記徐安軍對分管領導唐靜嫻進行提醒談話，要求加強機關財務報銷審批；11月10日，辦公室分管領唐靜嫻對財務人員吳某某、秦某某進行提醒談話，要求提高自身業(yè)務知識水平，嚴守財經(jīng)紀律，規(guī)范機關報銷審批程序。
10.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是按照規(guī)定建立完善固定資產(chǎn)管理制度，健全固定資產(chǎn)的購置、使用、報損、報廢各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理制度；二是明確專人負責對固定資產(chǎn)進行清理，同時建立機關固定資產(chǎn)登記臺賬，加強固定資產(chǎn)管理。
（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題情況。
11.機關黨組教育管理黨員不夠到位，個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日組織機關干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神，2020年10月19日組織機關干部職工學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》，2020年10月26日，組織機關干部職工學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；二是2020年11月9日，組織縣人大常委會機關全體干部職工到縣委黨校開展警示教育，重溫了入黨誓詞，參觀了縣警示教育基地，進一步提高宗旨意識和拒腐防變能力；三是按照黨風廉政分級約談相關要求，結合人大及各自崗位實際，2020年10月，組織機關全體干部職工開展下半年黨風廉政分級約談，共約談45人次；四是健全完善機關各項管理制度，制定出臺《常委會機關管理制度》，加強對機關黨員干部的制度約束。
12.黨員發(fā)展入黨材料審核把關不嚴。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織機關第一黨支部支委會成員學習了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，規(guī)范機關支部黨員發(fā)展流程；二是2020年6月17日與縣直屬機關工委對接協(xié)調(diào)，修改完善了相關備案報告；三是2020年10月27日，由機關黨組書記徐安軍對機關第一支部書記龍某某進行了預防提醒談話，要求要加強相關入黨材料的審核把關，堅決不允許再次出現(xiàn)此類問題。
13.未按照程序開展選人用人工作，股級干部選拔程序不規(guī)范。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年11月5日，組織辦公室班子及辦公室工作人員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》；二是對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，縣人大常委會機關黨組于2020年5月11日，召開黨組班子會議，專題研究討論股級干部選拔程序不規(guī)范問題，對此前違規(guī)選拔的股級干部文件進行廢止。
14.違規(guī)增設職務。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年11月5日，組織辦公室班子及辦公室工作人員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》；二是認真組織清查，并于2020年5月11日，縣人大常委會機關黨組召開黨組班子會議，專題研究討論股級干部選拔程序不規(guī)范問題，取消違規(guī)增設職務。
15.黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日，組織召開辦公室主任會議，將黨風廉政建設工作納入班子成員分工，明確由唐靜嫻同志分管；二是由辦公室制定機關黨組黨風廉政責任清單；三是嚴格按照黨風廉政建設工作要求抓落實。
16.對已處理的違規(guī)違紀問題剖析整改不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年8月31日，組織學習了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》；二是于2020年11月16日召開縣人大常委會機關干部職工會，縣人大常委會機關黨組書記在會上對巡察反饋的3起違規(guī)違紀問題進行剖析；三是將嚴格按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定組織開展好以后年度的民主生活會，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。
三、下步工作打算
雖然巡察整改工作取得了一定的成效，但離整改要求、組織期盼還存在一定的差距。在下步工作中，縣人大常委會機關將以更加認真的態(tài)度、更加嚴謹?shù)淖黠L、更加務實的舉措、更加健全的制度來鞏固巡察反饋問題整改成果。
（一）繼續(xù)提高思想認識。
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”，堅決把鞏固提升巡察整改成果作為當前及今后一段時期縣人大常委會黨組重要政治任務，嚴格履行黨組巡察整改主體責任以及機關黨組書記第一責任人責任，將管黨治黨的政治責任扛在肩上、落實在行動上。同時將巡察整改工作與全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態(tài)、脫貧攻堅等工作有機結合，齊抓共管，共抓落實、統(tǒng)籌推進。
（二）建立健全長效機制。
針對巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮。
（三）嚴格落實黨組主體責任。
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實縣人大常委會機關黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時聯(lián)系我們反映。聯(lián)系電話:0856-2835099；電子郵箱：1113454150@qq.c om。
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