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根據(jù)縣委巡察工作部署，2020年3月3日至3月22日，縣委第十輪巡察第一巡察組對(duì)縣紅十字會(huì)進(jìn)行了為期20天的巡察，2020年9月15日，縣委第十輪巡察第一巡察組對(duì)縣紅十字會(huì)進(jìn)行了巡察意見反饋。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將縣紅十字會(huì)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
本次巡察，巡察組通過個(gè)別談話、調(diào)閱文件憑證、走訪調(diào)研等方式，從黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)等6個(gè)方面共發(fā)現(xiàn)問題20個(gè)。本會(huì)班子按照縣委巡察組“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好整改工作”的工作要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)號(hào)入座、全面認(rèn)領(lǐng)，帶頭舉一反三、立行立改，全面堅(jiān)決抓好整改落實(shí)工作，目前完成整改20項(xiàng)，已全部整改完畢。我會(huì)的整改情況如下：
一是提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委巡察組反饋問題后，會(huì)班子高度重視，主動(dòng)履行巡察整改主體責(zé)任，將巡察問題整改工作作為近期一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。反饋會(huì)后，立即組織分別召開班子會(huì)、黨支部會(huì)議研究部署，成立了會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、支部書記任組長，副會(huì)長為副組長，黨支部支委為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由一名支委成員兼任辦公室主任具體辦公，明確副會(huì)長負(fù)責(zé)日常具體整改工作。通過專題會(huì)討論、班子會(huì)及支委會(huì)研究，印發(fā)《關(guān)于縣委第一巡察組巡察縣紅十字會(huì)反饋意見的整改方案》，明確整改清單和整改時(shí)限，將整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，實(shí)行整改問題銷號(hào)推進(jìn)制，確保整改工作不漏項(xiàng)、不打折、不落空。
針對(duì)縣委第一巡察組向單位反饋的巡察意見，我會(huì)進(jìn)行梳理后，9月22日，召開了班子和支委擴(kuò)大會(huì)。會(huì)上，一方面對(duì)《關(guān)于巡察縣紅十字會(huì)的反饋意見》（松巡察辦〔2020〕34號(hào)）文件進(jìn)行了再學(xué)習(xí)；按照班子成員分管工作，主動(dòng)深入進(jìn)行查擺，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋問題，同時(shí)圍繞巡察整改中存在的困難、找出的問題、發(fā)現(xiàn)的不足作對(duì)照檢查發(fā)言；另一方面就落實(shí)巡察整改各項(xiàng)要求每一位同志都發(fā)表意見，再次統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為：開展巡察工作既是對(duì)班子履職情況的一次全面體檢，也是對(duì)干部職工的關(guān)心和鞭策；一致表示：要按照巡察組要求，以巡察整改為契機(jī)，舉一反三，全面落實(shí)整改，努力提升班子和干部職工政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行，保障各項(xiàng)事宜健康穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)“個(gè)人問題馬上整改、集體問題分類整改、重大問題專項(xiàng)整改”的原則，按照“月調(diào)度、詢督促、周過問、專人管“的模式進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)，隨時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題困難，及時(shí)研究解決。整改期間，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促。整改期間，共召開班子會(huì)、支委會(huì)、黨員會(huì)及整改專題研究會(huì)4次，扎實(shí)推進(jìn)整改各項(xiàng)工作。截止目前，20個(gè)問題已全部整改完成，共清退差旅費(fèi)420元，其中多報(bào)銷300元，重復(fù)報(bào)銷120元。組織約談11人次，批評(píng)教育3人。
二是鞏固整改成果，建立長效機(jī)制。會(huì)班子按照“橫向到邊、縱向到底”的整改要求。深刻反思縣委巡察組反饋的問題，從本質(zhì)上、根源上、制度上找準(zhǔn)癥結(jié)，鞏固提升巡察整改成果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)班子研究出臺(tái)《縣紅十字會(huì)議事規(guī)則》、《縣紅十字會(huì)議事決策機(jī)制》、《縣紅十字會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《縣紅十字會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》、《縣紅十字會(huì)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣紅十字會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》等，各項(xiàng)制度建設(shè)得到加強(qiáng)和完善。通過巡察整改，強(qiáng)化建章立制，做到堵塞漏洞，規(guī)范運(yùn)行，從源頭上鞏固巡察成果，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。
二、整改工作完成情況
?。ㄒ唬┚劢够鶎迂瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況方面
?。?）關(guān)于“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不認(rèn)真、走過場”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年11月17日，紅十字會(huì)召開會(huì)班子整改專題擴(kuò)大會(huì)，常務(wù)副會(huì)長在會(huì)上作了口頭檢討；二是常務(wù)副會(huì)長對(duì)辦公室負(fù)責(zé)人和文稿起草責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是明確分管辦公室的副會(huì)長為公文把關(guān)責(zé)任人，強(qiáng)化公文審核，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
?。?）關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，責(zé)任缺失”的問題
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。二是制定了《意識(shí)形態(tài)陣地管理工作方案》。三是2020年9月24日組織全體干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)重要講話精神。四是2020年11月17日，常務(wù)副會(huì)長在班子擴(kuò)大會(huì)上針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，責(zé)任缺失問題作了口頭檢討，五是常務(wù)副會(huì)長對(duì)辦公室負(fù)責(zé)人和文稿起草責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。
?。?）關(guān)于“開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí)”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年11月17日，由常務(wù)副會(huì)長對(duì)支委宣傳委員進(jìn)行了批評(píng)教育。二是2020年9月20日，組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《習(xí)近平論述摘編》等相關(guān)文獻(xiàn)材料；三是組織黨員干部7人進(jìn)行了主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試，全部達(dá)到了90分以上。
2.針對(duì)“五不分管制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管人財(cái)物”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月24日，組織全體干部學(xué)習(xí)了主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”有關(guān)文件精神及“三重一大”議事規(guī)則；二是積極向縣委請(qǐng)示，并征得縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，已抽回駐村的副會(huì)長，2020年9月3日重新調(diào)整了班子分工，明確副會(huì)長分管財(cái)務(wù)，自2020年9月3日起，單位所有財(cái)務(wù)支出均是由副會(huì)長簽字支付。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況
?。?）關(guān)于“黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)；長期不召開支委會(huì)”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年10月12日，組織全體黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”制度等相關(guān)內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。2020年以來，共召開支委會(huì)11次，黨員大會(huì)6次，上黨課5次，開展主題黨日活動(dòng)11次。
?。?）關(guān)于“黨員日常教育監(jiān)督管理形式化”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年11月12日進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談制度，結(jié)合崗位職責(zé)先后開展了2次約談，共約談干部11人次。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于“整治形式主義、官僚主義方面情況”的問題。
?。?）針對(duì)“貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮于表面，過度留痕”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是建立健全了《松桃苗族自治縣紅十字會(huì)學(xué)習(xí)制度》。二是2020年10月20日學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》的文件。
（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)走形式”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月30日，組織全體干部再次學(xué)習(xí)了《市委二屆七次全會(huì)精神》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的通知》；二是明確專人負(fù)責(zé)單位會(huì)議記錄，確保會(huì)議記錄規(guī)范、詳實(shí)。
（3）針對(duì)“文風(fēng)不實(shí)，發(fā)文稿‘拿來主義’、應(yīng)付交差”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年11月17日，紅十字會(huì)專門召開單位會(huì)班子擴(kuò)大會(huì)，常務(wù)副會(huì)長在會(huì)上作了口頭檢討；二是2020年11月17日，常務(wù)副會(huì)長對(duì)辦公室負(fù)責(zé)人、文稿起草責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育；三是明確分管辦公室的副會(huì)長為公文審核把關(guān)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)公文審核，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
2.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不徹底”的問題
?。?）針對(duì)“未按照規(guī)定收繳工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月26日，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了貴州省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《貴州省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知（黔工總字〔2018〕12號(hào)）文件。二是組織對(duì)2019年未收繳的工會(huì)會(huì)員費(fèi)進(jìn)行收繳，共收取11名工會(huì)會(huì)員費(fèi)2276元，并已存入本單位工會(huì)賬戶。
（2）針對(duì)“超范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月26日，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了貴州省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《貴州省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知（黔工總字〔2018〕12號(hào)）文件；二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范支出會(huì)計(jì)科目，杜絕此類問題再次發(fā)生。
?。?）針對(duì)“違反規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月26日組織全體干部職工學(xué)習(xí)中共松桃苗族自治縣委辦公室和松桃苗族自治縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<松桃苗族自治縣差旅費(fèi)管理辦法>的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕152號(hào)）和《關(guān)于差旅費(fèi)管理有關(guān)情況的補(bǔ)充通知》（松黨辦字〔2019〕5號(hào)）兩個(gè)文件，加強(qiáng)公務(wù)出差報(bào)銷的審批把關(guān)，從源頭上堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)多領(lǐng)伙食、交通補(bǔ)貼等現(xiàn)象發(fā)生；二是組織對(duì)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)進(jìn)行了清退，共清退違規(guī)報(bào)銷、重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)420元（2020年9月21日，違規(guī)報(bào)銷的300元出差補(bǔ)貼已退回單位財(cái)務(wù)賬，2020年11月10日重復(fù)報(bào)銷的120元差旅費(fèi)已退回單位財(cái)務(wù)賬）；三是常務(wù)副會(huì)長對(duì)違規(guī)報(bào)銷人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
3.關(guān)于“資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面廉潔情況”的問題
（1）關(guān)于“固定資產(chǎn)不記賬”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是組織人員對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，并建立了固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。目前單位所有固定資產(chǎn)均已登記入賬。二是明確專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，杜絕類似問題再次發(fā)生。
?。?）針對(duì)“報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)，支出無清單”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《賬務(wù)管理制度》，按照?qǐng)?bào)賬憑證裝訂原則已及時(shí)補(bǔ)齊支出明細(xì)并重新裝訂完整。二是加強(qiáng)報(bào)銷審核工作，明確專人負(fù)責(zé)審核，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.基層黨組織建設(shè)情況方面
?。?）針對(duì)“黨建工作主體責(zé)任履行不到位”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格按照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)主體責(zé)任；二是2020年9月3日重新調(diào)整2020年的班子分工文件，明確常務(wù)副會(huì)長分管黨建工作，杜絕類似問題再次發(fā)生。
?。?）針對(duì)“民主集中制落實(shí)不到位”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年9月28日建立了《松桃苗族自治縣紅十字會(huì)議事規(guī)則》和《松桃苗族自治縣紅十字會(huì)議事決策機(jī)制》。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目、大額資金使用必須提交班子會(huì)議研究決定。自2020年9月以來，單位“三重一大”事項(xiàng)均是提交班子會(huì)議研究，主要領(lǐng)導(dǎo)均嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)。
（3）針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年10月20日，組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，并要求黨建工作須與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。二是2020年以來已召開支委會(huì)11次，黨員大會(huì)6次，上黨課5次，開展主題黨日活動(dòng)11次，均未出現(xiàn)只研究業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象發(fā)生。
?。?）針對(duì)“三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年10月12日，組織全體黨員學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”制度等相關(guān)內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2020年以來已召開支委會(huì)11次，黨員大會(huì)6次，上黨課5次，開展主題黨日活動(dòng)11次。
?。?）針對(duì)“黨費(fèi)收繳不規(guī)范”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年10月12日，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》；二是明確專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳，實(shí)行臺(tái)賬管理，按月公示，按季度全額上交縣直屬機(jī)關(guān)工委。自2020年1月以來，均按月交納黨費(fèi)。
2.關(guān)于“履行管黨治黨政治責(zé)任情況方面”的問題
針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真謀劃，敷衍應(yīng)付”的問題。
整改情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2020年8月31日，組織全體干部職工召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)。二是重新制定了2020年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案。三是2020年10月12日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，2020年10月14日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》，組織全體干部職工觀看《不忘初心鳴警鐘》《榜樣》專題片。四是2020年9月4日，組織全體干部職工到縣委黨校警示教育基地開展警示教育活動(dòng)，讓大家在參觀中受教育、受警醒。五是2020年11月17日，常務(wù)副會(huì)長對(duì)負(fù)責(zé)相關(guān)資料整理的人員進(jìn)行了批評(píng)教育，杜絕此類問題再次發(fā)生。
三、下步努力方向
雖然巡察整改工作取得了一定的成效，但離整改要求、組織期盼還存在一定的差距。在下步工作中，本會(huì)將以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加健全的制度來鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動(dòng)全縣紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
一是繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把鞏固提升巡察整改成果作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期紅十字會(huì)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格履行會(huì)班子巡察整改主體責(zé)任以及會(huì)黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任，將管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。同時(shí)將巡察整改工作與全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、紅十字會(huì)工作有機(jī)結(jié)合，齊抓共管，共抓落實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
二是繼續(xù)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，結(jié)合本次巡察反饋問題，主動(dòng)延伸到薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查擺分析，按照“邊改邊查、即知即改”“要求不降、標(biāo)準(zhǔn)不減”的原則，以實(shí)事求的工作原則、直面問題的工作態(tài)度，以釘釘子的精神一條一條整改、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，舉全會(huì)之力抓牢抓實(shí)巡察整改后半篇文章。
三是繼續(xù)強(qiáng)化建章立制。對(duì)巡察反饋問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行綜合分析研判，從流程規(guī)范、效率提升、組織建設(shè)等方面不斷建立健全本會(huì)的體制機(jī)制，從制度上規(guī)范各項(xiàng)工作開展。同時(shí)，積極開展整改工作“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和把控，實(shí)現(xiàn)從思想上抵制、制度上規(guī)范，將巡察成果常態(tài)化制度化，不斷推動(dòng)紅十字事業(yè)再上新的臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0856-2833803；通信地址：松桃苗族自治縣蓼皋街道吊井灣社區(qū)龍頸路31號(hào)，郵政編碼：554100 ；電子郵箱：sthszh@163.c om。
松桃苗族自治縣紅十字會(huì)
2021年5月21日
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