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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))、《貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2019〕19號(hào))要求,立足丘陵山區(qū)特點(diǎn),突出“保供促安全,振興暢循環(huán)”,以滿足人民群眾對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需求為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能,構(gòu)建新發(fā)展格局,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
二、實(shí)施重點(diǎn)
(一)在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將適宜我省糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。根據(jù)我省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
?。ǘ┰谘a(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補(bǔ)貼范圍;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
(三)在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)機(jī)具品目補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%,包括秧苗移栽機(jī)、植保無(wú)人駕駛航空器等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品、新機(jī)具。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目補(bǔ)貼額,到2023年補(bǔ)貼額測(cè)算比例降至15%及以下,并將部分機(jī)具品目逐步退出補(bǔ)貼范圍。
?。ㄋ模┰谡邔?shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)從嚴(yán)處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。以高端、適用、綠色、智能為原則,在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,經(jīng)專家討論,集體研究,確定選取15大類38個(gè)小類121個(gè)品目,納入《貴州省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》(附件1)。根據(jù)年度補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。我省補(bǔ)貼范圍可針對(duì)各地提出的增補(bǔ)建議,在全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,具體工作按年度進(jìn)行。
?。ǘ┭a(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)裝置能永久保持的產(chǎn)品標(biāo)牌。產(chǎn)品標(biāo)牌應(yīng)固定在一個(gè)明顯的、不受更換部件影響的位置,其具體位置應(yīng)在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中明示。標(biāo)牌應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、商標(biāo)品牌、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率、總質(zhì)量、出廠年月、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬?shí)施范圍。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍為全省所有縣(市、區(qū)、特區(qū))。
?。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳在全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。提高補(bǔ)貼額的10個(gè)機(jī)具品目,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%。其中,屬于提高補(bǔ)貼額的通用類機(jī)具補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目和檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過(guò)貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中,新增品目或上年補(bǔ)貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷售均價(jià)的最低值。
除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元,成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。實(shí)施年度內(nèi),個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)貼資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)補(bǔ)貼資金總額不超過(guò)100萬(wàn)元。因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,補(bǔ)貼申請(qǐng)超過(guò)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案中補(bǔ)貼金額上限的,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究設(shè)置申請(qǐng)條件并決定是否辦理補(bǔ)貼。
各地要加強(qiáng)宣傳,全面公開(kāi)公示縣級(jí)機(jī)具核驗(yàn)方案等。引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的,相關(guān)市、縣應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,并將調(diào)查情況上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。對(duì)有違規(guī)行為的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)行為的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,按程序及時(shí)調(diào)整。
五、資金分配與使用
市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)綜合考慮農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r、耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、當(dāng)年資金使用情況等因素合理測(cè)算中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地測(cè)算的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求,采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素、政策性因素、績(jī)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果因素等)測(cè)算分配資金。
省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè),定期調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū)、特區(qū))資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市、區(qū)、特區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,督促預(yù)算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用,組織開(kāi)展市、縣際余缺資金調(diào)劑,重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度市、縣的補(bǔ)貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)較大資金缺口的市、縣,確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。對(duì)資金使用進(jìn)度較快的縣(市、區(qū)、特區(qū)),要加快資金兌付進(jìn)度,對(duì)于資金使用進(jìn)度和兌付進(jìn)度又快又好的縣(市、區(qū)、特區(qū)),下一年度分配上予以傾斜。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào))和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案(2020-2021年〉的通知》(黔農(nóng)發(fā)〔2020〕58號(hào))文件執(zhí)行。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制制度,明確職責(zé)分工,形成工作合力。各地要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼辦理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、審核和監(jiān)管責(zé)任,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任,并保障同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站和省山地農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)化工作部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作,共同為政策實(shí)施提供有力保障。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)對(duì)本省農(nóng)機(jī)鑒定工作的指導(dǎo),組織有關(guān)單位加快農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定大綱制修訂,組織所屬或者指定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)布鑒定產(chǎn)品種類指南,規(guī)范開(kāi)展鑒定及其采信工作,及時(shí)公開(kāi)鑒定證書(shū)、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息。進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)及其采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等投檔資料規(guī)范性抽查,對(duì)多次或重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題以及管理水平較低、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu),納入黑名單管理,對(duì)其發(fā)放的證書(shū)(報(bào)告)不予采信,并建議有關(guān)主管部門(mén)暫停或終止相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)資質(zhì),將相關(guān)處理措施予以公開(kāi)通報(bào)。
?。ǘ﹥?yōu)化服務(wù),提升效能。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析基層農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限,及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,督促各地切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。
(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,以及村務(wù)公開(kāi)等渠道,全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知曉率、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,公示補(bǔ)貼受益信息、公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。各地要全面貫徹本通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展違規(guī)行為分析排查,強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門(mén)聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。
各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,并抄報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳;各縣(市、區(qū)、特區(qū))根據(jù)上級(jí)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定縣級(jí)2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,報(bào)市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后正式印發(fā)。每年6月15日、12月10日前,市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要將半年、全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施(含試點(diǎn)工作開(kāi)展情況)總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳咨詢及投訴電話:0851-85289706(傳真)0851-85283350,電子郵箱:gznj0851@163.c om。
省財(cái)政廳咨詢及投訴電話:0851-86892514
附件:1.貴州省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施操作流程
2.貴州省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
3.貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程
4.貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核驗(yàn)表
5.貴州省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼異常情況報(bào)告審批表
附件1
貴州省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施
操作流程
一、基本原則
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)化主管部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
二、操作流程
?。ㄒ唬┌l(fā)布實(shí)施規(guī)定。省級(jí)及以下農(nóng)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。
(二)組織機(jī)具投檔。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔遵循生產(chǎn)企業(yè)自愿參與、自主投檔的原則。省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》等要求,全面運(yùn)用貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái),常年受理企業(yè)投檔。自愿參與我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按機(jī)具投檔相關(guān)要求提交資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期和不定期組織開(kāi)展集中評(píng)審,公示公告投檔結(jié)果,并導(dǎo)入貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。
?。ㄈ┦芾硌a(bǔ)貼申請(qǐng)。實(shí)行貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,縣級(jí)農(nóng)化主管部門(mén)推廣使用手機(jī)APP申請(qǐng)補(bǔ)貼,方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄,加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。縣域農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)總量105%的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告,受理申請(qǐng)超過(guò)110%,停止受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)化主管部門(mén)在鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受理點(diǎn),將APP申請(qǐng)補(bǔ)貼數(shù)量,納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向所在縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),并提供申請(qǐng)資料。購(gòu)機(jī)者是個(gè)人的,需出示購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人身份證,并同時(shí)提供購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人身份證、涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”或銀行賬戶信息的復(fù)印件;購(gòu)機(jī)者是組織的,需出示購(gòu)機(jī)發(fā)票、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證,并同時(shí)提供購(gòu)機(jī)發(fā)票、法人代表身份證、本組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行賬戶信息的復(fù)印件。申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),嚴(yán)禁購(gòu)機(jī)者以外人員通過(guò)手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。產(chǎn)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及其法人代表不能自銷自購(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不能以組織和法定代表人個(gè)人名義同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。不得以其他政策限制補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)貼。
實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照,由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn),再受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。安裝類、設(shè)施類和縣域內(nèi)首次申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具,實(shí)行先核驗(yàn)、后受理的辦理方式,要先逐臺(tái)核驗(yàn),待生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后再受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
?。ㄎ澹忩?yàn)公示信息??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。核驗(yàn)機(jī)具核驗(yàn)完成后,待其生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后再作出受理決定??h級(jí)農(nóng)化主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。
?。﹥陡堆a(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門(mén)審核本級(jí)農(nóng)化主管部門(mén)提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門(mén)因資金不足等原因需要延期兌付的,應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者,與同級(jí)農(nóng)化主管部門(mén)聯(lián)合向上級(jí)報(bào)告資金供需情況。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。
三、有關(guān)要求
根據(jù)屬地管理原則,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為以縣級(jí)為主。各級(jí)要加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù),配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。
?。ㄒ唬┕焦_(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象??h級(jí)必須公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象。不得優(yōu)親厚友,不得為生產(chǎn)企業(yè)和指定型號(hào)的補(bǔ)貼產(chǎn)品預(yù)留或分配補(bǔ)貼資金指標(biāo),不得虛設(shè)申請(qǐng)名額占用補(bǔ)貼資金指標(biāo),不得以其他政策為條件限制補(bǔ)貼對(duì)象。受理補(bǔ)貼申請(qǐng)、確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象后,應(yīng)及時(shí)公示擬補(bǔ)貼對(duì)象。
?。ǘ﹪?yán)格核驗(yàn)機(jī)具。各地要根據(jù)《貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核驗(yàn)補(bǔ)貼機(jī)具,補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)以批次為單位,按比例抽查核驗(yàn),具體核驗(yàn)比例由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。同一補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)總補(bǔ)貼額高于1萬(wàn)元或機(jī)具數(shù)3臺(tái)以上(含)和不常見(jiàn)機(jī)具在縣域內(nèi)出現(xiàn)大批量申請(qǐng)補(bǔ)貼的,必須現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
(三)規(guī)范整理補(bǔ)貼檔案。各地要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資料紙質(zhì)檔案和電子檔案管理,要通過(guò)補(bǔ)貼系統(tǒng)導(dǎo)出補(bǔ)貼實(shí)施信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分類整理歸檔。
(四)開(kāi)展補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理。根據(jù)部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理規(guī)定,推進(jìn)績(jī)效管理向縣(區(qū))延伸,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),考核結(jié)果與下一年度補(bǔ)貼資金分配等掛鉤。
?。ㄎ澹┟鞔_產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任義務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)機(jī)具投檔、完善補(bǔ)貼系統(tǒng)信息時(shí),提供的企業(yè)信息必須真實(shí)、完整、有效,產(chǎn)品信息必須與產(chǎn)品資質(zhì)報(bào)告(檢驗(yàn)報(bào)告、推廣鑒定報(bào)告或強(qiáng)制認(rèn)證報(bào)告)一致,產(chǎn)銷企業(yè)提供給購(gòu)機(jī)者的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品配置、參數(shù)必須與補(bǔ)貼系統(tǒng)一致。生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商,根據(jù)“誰(shuí)確定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)主要責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)為經(jīng)銷行為真實(shí)性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
附件2
貴州省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
?。?5大類38個(gè)小類121個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械(2個(gè)小類,9個(gè)品目)
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3深松機(jī)
1.1.4開(kāi)溝機(jī)
1.1.5耕整機(jī)
1.1.6微耕機(jī)
1.2整地機(jī)械
1.2.1起壟機(jī)
1.2.2鋪膜機(jī)
1.2.3聯(lián)合整地機(jī)
2.種植施肥機(jī)械(4個(gè)小類,12個(gè)品目)
2.1播種機(jī)械
2.1.1穴播機(jī)
2.1.2小粒種子播種機(jī)
2.1.3根莖作物播種機(jī)
2.1.4免耕播種機(jī)
2.1.5水稻直播機(jī)
2.1.6精量播種機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1種子播前處理設(shè)備
2.2.2秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
2.3.2秧苗移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)
2.4.2撒肥機(jī)
3.田間管理機(jī)械(3個(gè)小類,8個(gè)品目)
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)
3.2.2噴桿噴霧機(jī)
3.2.3植保無(wú)人駕駛航空器
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹(shù)修剪機(jī)
3.3.2果樹(shù)修剪機(jī)
3.3.3枝條切碎機(jī)
4.收獲機(jī)械(7個(gè)小類,16個(gè)品目)
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2果實(shí)收獲機(jī)械
4.2.1果實(shí)撿拾機(jī)
4.2.2番茄收獲機(jī)
4.2.3辣椒收獲機(jī)
4.3蔬菜收獲機(jī)械
4.3.1果類蔬菜收獲機(jī)
4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械
4.4.1采茶機(jī)
4.5根莖作物收獲機(jī)械
4.5.1薯類收獲機(jī)
4.5.2甘蔗割鋪機(jī)
4.6飼料作物收獲機(jī)械
4.6.1割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī))
4.6.2摟草機(jī)
4.6.3打(壓)捆機(jī)
4.6.4圓草捆包膜機(jī)
4.6.5青飼料收獲機(jī)
4.7莖稈收集處理機(jī)械
4.7.1秸稈粉碎還田
5.收獲后處理機(jī)械(3個(gè)小類,4個(gè)品目)
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1稻麥脫粒機(jī)
5.2干燥機(jī)械
5.2.1谷物烘干機(jī)
5.2.2果蔬烘干機(jī)
5.3種子加工機(jī)械
5.3.1種子清選機(jī)
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械(5個(gè)小類,12個(gè)品目)
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.1.2組合米機(jī)
6.2磨粉(漿)機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.2.2磨漿機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級(jí)機(jī)
6.3.2蔬菜清洗機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
6.5剝殼(去皮)機(jī)械
6.5.1干堅(jiān)果脫殼機(jī)
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械(1個(gè)小類,1個(gè)品目)
7.1裝卸機(jī)械
7.1.1抓草機(jī)
8.排灌機(jī)械(2個(gè)小類,5個(gè)品目)
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備
8.2.1噴灌機(jī)
8.2.2微灌設(shè)備
8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、
水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
9.畜牧機(jī)械(2個(gè)小類,13個(gè)品目)
9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1鍘草機(jī)
9.1.2青貯切碎機(jī)
9.1.3揉絲機(jī)
9.1.4壓塊機(jī)
9.1.5飼料(草)粉碎機(jī)
9.1.6飼料混合機(jī)
9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)
9.1.8飼料制備(攪拌)機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2送料機(jī)
9.2.3喂料機(jī)
9.2.4清糞機(jī)
9.2.5糞污固液分離機(jī)
10.水產(chǎn)機(jī)械(1個(gè)小類,2個(gè)品目)
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
10.1.2投飼機(jī)(含投飼無(wú)人船)
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備(1個(gè)小類,7個(gè)品目)
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1廢棄物料烘干機(jī)
11.1.2殘膜回收機(jī)
11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)
11.1.5病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備
11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械(2個(gè)小類,2個(gè)品目)
12.1挖掘機(jī)械
12.1.1挖坑機(jī)
12.2平地機(jī)械
12.2.1平地機(jī)
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備(2個(gè)小類,4個(gè)品目)
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)
13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備
13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備
13.2.2食用菌料裝瓶(袋)機(jī)
13.2.3食用菌料混合機(jī)(新產(chǎn)品試點(diǎn))
14.動(dòng)力機(jī)械(1個(gè)小類,3個(gè)品目)
14.1拖拉機(jī)
14.1.1輪式拖拉機(jī)
14.1.2手扶拖拉機(jī)
14.1.3履帶式拖拉機(jī)
15.其他機(jī)械(2個(gè)小類,23個(gè)品目)
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)
15.2其他機(jī)械
15.2.1簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
15.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
15.2.3沼氣發(fā)電機(jī)組
15.2.4甘蔗田間收集搬運(yùn)機(jī)
15.2.5水簾降溫設(shè)備
15.2.6熱水加溫系統(tǒng)
15.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)
15.2.8有機(jī)肥加工設(shè)備
15.2.9秸稈膨化機(jī)
15.2.10果園軌道運(yùn)輸機(jī)
15.2.11茶葉色選機(jī)
15.2.12茶葉輸送
15.2.13茶葉壓扁機(jī)
15.2.14秸稈收集機(jī)
15.2.15大米色選機(jī)
15.2.16雜糧色選機(jī)
15.2.17根(塊)莖作物收獲機(jī)
15.2.18果園作業(yè)平臺(tái)
15.2.19水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備
15.2.20驅(qū)動(dòng)耙
15.2.21旋耕播種機(jī)
*15.2.22辣椒除柄機(jī)(新產(chǎn)品試點(diǎn))
附件3
貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程
為保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金安全、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和工作要求,結(jié)合我省補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)際,制定本規(guī)程。
第一條農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)責(zé)任主體是縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工參與抽查。
第二條核驗(yàn)對(duì)象為年度內(nèi)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第三條核驗(yàn)方式為資料形式審查和機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。資料形式審查是指縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)購(gòu)機(jī)者提供的補(bǔ)貼申請(qǐng)資料的合規(guī)性進(jìn)行形式審查。機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)是指縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的真實(shí)性進(jìn)行核查。
第四條核驗(yàn)內(nèi)容為購(gòu)機(jī)者身份的真實(shí)性、購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)資料的合規(guī)性、補(bǔ)貼機(jī)具的真實(shí)性、購(gòu)機(jī)行為的真實(shí)性等。
第五條核驗(yàn)流程:
資料形式審查,對(duì)購(gòu)機(jī)者二代身份證(購(gòu)機(jī)者為組織的,需營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一折通”卡號(hào)或銀行賬戶進(jìn)行形式審查,信息一致。
機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),將補(bǔ)貼機(jī)具銘牌信息、整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(不配備發(fā)動(dòng)機(jī)的不需要)與發(fā)票信息、主要配置參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)核驗(yàn),必須一致。
第六條其他要求:
現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)人員不得少于2人,核驗(yàn)人員需對(duì)核驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,購(gòu)機(jī)者對(duì)核驗(yàn)結(jié)果簽字。
現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)需對(duì)購(gòu)機(jī)者、補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行“人機(jī)合照”拍照存檔。
核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)機(jī)具主要配置參數(shù)有疑問(wèn)的,可要求產(chǎn)銷企業(yè)提供書(shū)面說(shuō)明。
購(gòu)機(jī)者不配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)機(jī)具的,不予兌付補(bǔ)貼資金。
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