松桃：舞活龍頭唱響鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律
作者：黃烈敏 時間：2021/8/16 14:51:41 來源：本站原創(chuàng) 關(guān)注人數(shù)：
一座座鋼架大棚立于田間、一處處生產(chǎn)場地?zé)峄鸪?、一張張群眾笑臉花般綻放……時下松桃，瓜果飄香，風(fēng)景如畫，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)出源源不斷地活力。
鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)必先振興。黨的十九大報告提出，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄髮嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
今年來，松桃自治縣立足于資源稟賦，按照“依托一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、催生三產(chǎn)，一二三產(chǎn)融合聯(lián)動，做大經(jīng)濟總量，推動高質(zhì)量發(fā)展”的工作思路，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，走好鄉(xiāng)村振興“第一步”。
——“謀”字當(dāng)先，優(yōu)化布局，建強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“梁柱子”
“脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的鞏固和深化，兩者的共通點是消除貧困，縮小城鄉(xiāng)差距，而消除貧困，必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興這個關(guān)鍵?！彼商易灾慰h委書記龍群躍就如何抓好產(chǎn)業(yè)振興、推進鄉(xiāng)村全面振興提出明確要求。
知者行之始，行者知之成。松桃自治縣把握政策要求、立足自身特點，在“一產(chǎn)”上提質(zhì)、“二產(chǎn)”上優(yōu)化、“三產(chǎn)”上提升，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，切實把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上來。
特別在產(chǎn)業(yè)謀劃和布局上，制定出臺了《中共松桃苗族自治縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0五年遠景目標(biāo)的建議》《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《松桃苗族自治縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等系列文件，引進圣迪樂村、同仁望鄉(xiāng)等大型龍頭企業(yè)，從縣級層面構(gòu)建起生豬、禽蛋、油茶“3+N”為主體的產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)做大做強主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走“規(guī)?；季?、園區(qū)化推進、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化引領(lǐng)、品牌化打造、融合化發(fā)展”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路子。
截止目前，松桃自治縣共投入2021年中央和省級財政專項扶貧資金、銜接鄉(xiāng)村振興補助資金25504萬元，其中，投入油茶、生豬、禽蛋三個“百億級”板塊資金14315.2萬元。油茶新植、管護面積達8萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬家庭農(nóng)場11個，新建30萬羽蛋雞場2個、20萬套種雞場1個。累計投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金20419萬元，投資占比達80%以上。
松桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初步形成現(xiàn)代化建設(shè)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的示范格局。
——“干”字為要，高位推動，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展“棋盤子”
鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵在于有人“干事”。
松桃自治縣成立了以黨政主要負責(zé)同志為雙組長、雙指揮長的縣級鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組和總指揮部，下設(shè)“產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織”五個振興工作專班，從高位推動縣、鄉(xiāng)、村三級書記主抓鄉(xiāng)村振興工作。
同時，縣級領(lǐng)導(dǎo)還包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展面上督導(dǎo)，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組巡回檢查，采取“普查一個村、反推一個鎮(zhèn)、指導(dǎo)一個片”的督導(dǎo)方法，實現(xiàn)督促指導(dǎo)全覆蓋。
在穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基上，松桃自治縣優(yōu)化“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”組織方式，推動集體經(jīng)濟融入產(chǎn)業(yè)鏈，參與產(chǎn)業(yè)分工，做大集體資產(chǎn)，增強自我造血能力。推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+脫貧戶”運行方式，依托國有資本平臺，整合撬動各類資本，發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的“基本盤”，讓群眾通過訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、資產(chǎn)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)分工，融入產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)獲得穩(wěn)定收益。
產(chǎn)業(yè)項目累計帶動農(nóng)戶24813戶103769人，其中，涉及脫貧戶23460戶98620人，實現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的全覆蓋。
——“富”字為本，兜牢底線，鼓起群眾增收“錢袋子”
靠山吃山，靠水吃水。正大鎮(zhèn)長征村利用現(xiàn)有的油茶基地、湖泊風(fēng)光、格?；ê＃罅Υ蛟旒糜斡^光、農(nóng)業(yè)體驗、特色餐飲、休閑度假為一體的花語長征旅游觀光園，農(nóng)民人均純收入達到13860元，是5年前6900元的2倍多。
被譽為“千里苗疆第一寨”的正大鎮(zhèn)薅菜村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全村都吃上“旅游飯”，擁有固定崗位的群眾就有400多人。張蕊是其中的受益者，她在景區(qū)民族特色商業(yè)街經(jīng)營副食品、酒水飲料、玩具……各類百貨，一邊照顧孩子一邊補貼家用，平均每月收入能維持在5000元左右。
松桃自治縣把鼓起群眾“錢袋子”作為根本之策，圍繞“一達標(biāo)兩不愁三保障”核心指標(biāo)，依托大坪場、正大、普覺、盤信、長興堡等產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，精心謀劃項目，聚合各方資金，打造鄉(xiāng)村振興和東西部扶貧協(xié)作示范區(qū)。把茶葉、水果、中藥材等經(jīng)濟林木資源與獨有的自然、人文景觀資源充分結(jié)合，配套農(nóng)業(yè)觀光、民宿、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，廣大群眾幸福感、安全感、獲得感得到了全面提升。
同時，松桃自治縣出臺了《松桃苗族自治縣關(guān)于進一步加強防貧預(yù)警監(jiān)測鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施方案》等文件，制定“一戶一策”幫扶措施，重點圍繞脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、農(nóng)村低收入等特定人群開展工作。注入防貧保險資金220萬元，并把社會捐助資金納入防貧保險資金池。目前，落實防貧保險救助14戶，兌現(xiàn)資金20.7萬元。全縣共納入農(nóng)村低保21002戶56760人、特困供養(yǎng)人員2849戶3017人，月發(fā)放特困供養(yǎng)金250.411萬元。落實臨時救助311戶66.6729萬元，全力兜住民生底線。
堅持以點帶面、點面結(jié)合、統(tǒng)籌推進的方式，該縣申報創(chuàng)建5個市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、85個鄉(xiāng)村振興示范村、4個市級特色田園鄉(xiāng)村・鄉(xiāng)村振興集成示范點。啟動了56個“村社合一”示范點建設(shè)工作。
現(xiàn)如今的苗鄉(xiāng)大地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條正不斷延伸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多種功能正不斷拓展。松桃自治縣持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，基礎(chǔ)已牢，底氣更足。（記者 黃烈敏）
