松桃創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”行動(dòng)鞏固易地扶貧搬遷成果
作者：劉振斌 時(shí)間：2021/8/5 14:56:22 來(lái)源：本站原創(chuàng) 關(guān)注人數(shù)：
松桃苗族自治縣“十三五”期間共搬遷14492戶(hù)68382人，其中建檔立卡貧困戶(hù)10732戶(hù)51705人，搬遷體量位列銅仁市第一，全省第五。為確保搬遷群眾持續(xù)增收，該縣扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”行動(dòng)鞏固易地扶貧搬遷成果，在2020年11月國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國(guó)“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷典型案例的通報(bào)》中入選全國(guó)“十三五”搬遷工作成效明顯縣，真正讓群眾搬出深山區(qū)走向新生活。
著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”服務(wù)
建立“微”臺(tái)賬。以精準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，積極建立健全易地扶貧搬遷創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一戶(hù)一檔”“微”臺(tái)賬，推行臺(tái)賬管理，設(shè)立服務(wù)專(zhuān)柜，實(shí)行“一戶(hù)一檔、一人一冊(cè)”紙質(zhì)版和電子版雙檔共存，大大規(guī)范和方便了服務(wù)易地扶貧搬遷群眾查詢(xún)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，檔案資料做到了搜集齊全、資料完整、整理規(guī)范、服務(wù)便捷。目前，全縣已在33個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建易地扶貧搬遷群眾檔案7932冊(cè)，有勞動(dòng)能力的共7775冊(cè)。
實(shí)施“微”聯(lián)絡(luò)。在蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)口幫扶松桃縣期間，雙方在促進(jìn)就業(yè)方面加強(qiáng)合作，松桃從縣就業(yè)局選派2名干部，與蘇州工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)管理處共同在蘇州工業(yè)園區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作工作站，推進(jìn)“微”聯(lián)絡(luò)，建立走訪調(diào)研機(jī)制，對(duì)蘇州用工需求情況進(jìn)行摸底調(diào)查，多渠道收集就業(yè)崗位。同時(shí)，松桃探索以易地扶貧搬遷勞動(dòng)力為重點(diǎn)的常態(tài)化輸出模式，強(qiáng)化與蘇州的溝通協(xié)作，通過(guò)勞務(wù)輸出基地優(yōu)先解決易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)，不斷擴(kuò)大輸出面，特別是勞務(wù)輸出集中地和傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地。同時(shí)，還與銅仁高新區(qū)人社部門(mén)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，充分發(fā)揮傳統(tǒng)輸出地務(wù)工人員多、融入性強(qiáng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多搬遷勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)。共聯(lián)絡(luò)幫助解決339人在蘇州就業(yè)，205人在銅仁高新區(qū)就業(yè)。
設(shè)立“微”窗口。在全縣33個(gè)安置點(diǎn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)“微”窗口，配置43人專(zhuān)職負(fù)責(zé)易地搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，在搬遷規(guī)模較大的團(tuán)山、背后坪、南站、水塘河、城南等安置點(diǎn)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，為搬遷群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，掌握搬遷群眾就業(yè)、培訓(xùn)等需求。全縣各安置點(diǎn)累計(jì)開(kāi)展就業(yè)崗位推薦20430人次，開(kāi)展104場(chǎng)次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，20000余人次參與，切實(shí)為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
出臺(tái)扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”政策
落實(shí)稅費(fèi)“微”減免。落實(shí)財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持。通過(guò)落實(shí)場(chǎng)地免租、稅費(fèi)減免等政策，利用易地扶貧搬遷安置房底層商鋪的資源為創(chuàng)業(yè)者鋪通“綠色通道”，縣城南站、背后坪、團(tuán)山等安置點(diǎn)的12家企業(yè)享受了稅費(fèi)“微”減免及免三年場(chǎng)地租金的扶持，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全縣共落實(shí)易地扶貧搬遷人員創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼15戶(hù)金額8.2萬(wàn)元，獲得增值稅優(yōu)惠7.92余萬(wàn)元。
提供創(chuàng)業(yè)“微”貸款。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放為主要扶持手段，為搬遷勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)提供“微”貸款，著力幫助搬遷勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)人員化解融資難題。全縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款230萬(wàn)元，扶持搬遷勞動(dòng)力24人合伙創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼15戶(hù)金額7.5萬(wàn)元。
落實(shí)培訓(xùn)“微”補(bǔ)貼。制定《易地扶貧搬遷戶(hù)技能培訓(xùn)工作方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)單位及責(zé)任人，以轉(zhuǎn)變思想為核心、提升技能為重點(diǎn)、提振自信心為基礎(chǔ)、提升群眾思想為突破、意愿需求為指引、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引進(jìn)崗位為主線，不斷深化技能培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和力量，按照搬遷群眾類(lèi)型、群體，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能定向培訓(xùn)，涉及家政護(hù)工、美容美發(fā)、中式烹調(diào)、食用菌栽培、電工焊工、苗族刺繡等多項(xiàng)內(nèi)容，激勵(lì)搬遷群眾學(xué)技術(shù)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，增強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)127期7611人次，投入培訓(xùn)補(bǔ)貼456余萬(wàn)元，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)4947人。同時(shí)，建立培訓(xùn)就業(yè)工作臺(tái)賬，對(duì)培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，確保培訓(xùn)精準(zhǔn)、高效。
提供保障創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”場(chǎng)所
目前，以團(tuán)山安置點(diǎn)為試點(diǎn)，通過(guò)建立“微”工廠、打造“微”田園、開(kāi)辟“微”崗位，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)“微”場(chǎng)所，為推動(dòng)易地搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新路徑。
建立“微”工廠。團(tuán)山安置點(diǎn)以“就業(yè)+培訓(xùn)”一體化模式建立扶貧車(chē)間“微”工廠，目前，縣工青婦聯(lián)合團(tuán)山社區(qū)成立錦繡坊、黔靈女家政扶貧車(chē)間；社區(qū)引進(jìn)制衣廠、欣世德有限公司入駐搬遷安置點(diǎn)，為社區(qū)居民提供650多個(gè)就業(yè)崗位，僅制衣廠就能解決230余名群眾就業(yè)，平均每月收入2000元以上。團(tuán)山社區(qū)“微”工廠不僅讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，也為社會(huì)培養(yǎng)輸送一批技能型專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力，使搬遷群眾樓上“安居”，樓下“樂(lè)業(yè)”。
打造“微”田園。移民安置點(diǎn)的群眾來(lái)自偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)土地有著深厚的感情。團(tuán)山社區(qū)黨支部為幫助搬遷群眾找到歸屬感，積極帶領(lǐng)居民在安置點(diǎn)周邊打造了300余畝“微”田園，根據(jù)搬遷群眾家庭人數(shù)分配，每戶(hù)可獲得40至60平方米的菜園子。團(tuán)山傾力建設(shè)的“微”田園不僅解決了搬遷群眾的“菜籃子”問(wèn)題，更成為搬遷群眾的“暖心田”，留住心中的鄉(xiāng)愁。
開(kāi)辟“微”崗位。團(tuán)山社區(qū)積極聯(lián)系縣移民局、就業(yè)局等部門(mén)，多方籌措，為搬遷群眾提供118個(gè)公益性“微”崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)。公益崗位的補(bǔ)位打底確保了有勞動(dòng)力的家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)，切實(shí)解決群眾所需。（縣委辦 劉振斌）
