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巍巍梵凈山聳峙,悠悠松江水奔流!山之麓、水之畔,希望沃野銘刻苗鄉(xiāng)松桃奮斗的足跡,訴說松桃十年滄桑、十年輝煌。
10年來,松桃攻堅克難,擺脫貧困,基礎(chǔ)設(shè)施愈加完善,城與村刻度在縮短,一個個美麗鄉(xiāng)村走向振興。
10年來,松桃堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不竭奮斗提升群眾幸?!爸笖?shù)”,讓群眾精神生活愈發(fā)富足。
10年來,松桃深入踐行“兩山”理念,堅持綠色發(fā)展,厚植生態(tài)屏障,綠色成為發(fā)展底色,綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
十年奮斗寫華章,漂亮的數(shù)據(jù)記錄松桃高歌猛進(jìn):2021年,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入分別達(dá)35659元、11750元,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)187.01億元;
而在2011年,城市居民可支配收入僅為12996元,農(nóng)民純收入為3800元,地區(qū)生產(chǎn)總值51.49億元……
奮進(jìn)新征程,建功新時代?!笆奈濉遍_局之年,松桃以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化主戰(zhàn)略”,謀劃“打造五個示范縣、建設(shè)八個新松桃”的奮斗目標(biāo)。
繪就藍(lán)圖,松桃乘風(fēng)破浪,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。持續(xù)奮斗的松桃,正在續(xù)寫大美苗鄉(xiāng)新篇章!
■ “四化”建設(shè)高效落實
新的起點,新的奮斗?!笆奈濉遍_局之年,松桃自治縣以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化主戰(zhàn)略”,揮動如椽大筆,確定了“打造五個示范縣、建設(shè)八個新松桃”的奮斗目標(biāo)。藍(lán)圖繪就,“干”字當(dāng)頭,松桃以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄,高效落實“四化”建設(shè),實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
綠色工業(yè)蓬勃興起。編制《松桃苗族自治縣“十四五”工業(yè)專項經(jīng)濟規(guī)劃》,著力打造全縣“3+3+3”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,即三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群:錳系新材料產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè);三大新興產(chǎn)業(yè)集群:綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè);三大潛力產(chǎn)業(yè)集群:民族輕工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2021年,新增入規(guī)企業(yè)7家,突破10億元企業(yè)1戶,新增注冊登記工業(yè)企業(yè)346戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56億元。
幸福家園觸手可及。2012年以來,主城規(guī)劃面積58.5平方公里,“北優(yōu)、東控、西擴、南拓、中優(yōu)”成為定局,以孟溪、長興為衛(wèi)星小城鎮(zhèn),以烏羅、甘龍、盤信為規(guī)模小城鎮(zhèn),以迓駕、正大、盤石、寨英為特色小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2021年,實施城市道路5條,建設(shè)海綿城市項目1個,新增城鎮(zhèn)人口2.54萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)53.15%;實施背街小巷改造11條,改造老舊小區(qū)2129戶。老城換新顏,新城更美麗。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。2021年,該縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值723973.34萬元,同比增長9.0%;糧食安全保障穩(wěn)定有力,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完成農(nóng)產(chǎn)品定量檢測樣品729個,合格率100%,德康農(nóng)牧有限公司盤石種豬場及洗消中心、黃板擴繁場、長興洗消中心成功創(chuàng)建“全國無非洲豬瘟小區(qū)”,產(chǎn)業(yè)路通達(dá)度為100%,農(nóng)業(yè)機械化率達(dá)到48.63%。
旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。2021年,松桃有5個項目被列為全省旅游產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行調(diào)度,項目總投資33.41億元;該縣完成5個省級“+旅游”文旅融合項目,完成了苗王城景區(qū)提級改造,增強了服務(wù)項目和旅游業(yè)態(tài);新編旅游招商引資項目32個,縣相關(guān)負(fù)責(zé)人多次帶隊外出招商,成功達(dá)成簽約項目3個,簽約合同資金18.6億元,到位資金7.02億元。
奮進(jìn)十年路,啟航新征程。站在新的奮斗起點,松桃正發(fā)揮資源優(yōu)勢強工業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢強城市、特色優(yōu)勢強農(nóng)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢強旅游、政策優(yōu)勢強活力,奮力推進(jìn)工業(yè)大突破、城鎮(zhèn)大提升、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)、民族發(fā)展大繁榮,著力打造“五個示范縣”。
十年奮進(jìn),十年篤行。松桃正在著力建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、美麗富裕、宜居宜業(yè)、活力迸發(fā)、綠色發(fā)展、和諧幸福、平安祥和、團(tuán)結(jié)安定“八個新松桃”,讓群眾幸福的腳步越加堅定。
■ 民生福祉高質(zhì)發(fā)展
藍(lán)天下,苗鄉(xiāng)沃野,一個個美麗鄉(xiāng)村,鑲嵌青山綠水間,一條條大道穿山越嶺,連接城市與山村,綻放十年來城與鄉(xiāng)的精彩。
全面小康,一個都沒有少——
十年前,因山水阻隔,村民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”。破解發(fā)展桎梏,構(gòu)建立體交通格局。十年來,松桃逢山開路,遇水搭橋,松從高速、沿印松高速公路先后通車,修建農(nóng)村公路3001公里。
十年前,貧困是松桃標(biāo)簽,到2014年,74萬人有貧困戶3.85萬戶15.78萬人,貧困發(fā)生率24.03%。十年來,松桃干群一心,一個硬仗接一個硬仗地打,攻克一個又一個壁壘,與全國人民一道進(jìn)入小康社會。
十年前,山村房屋跑風(fēng)漏雨。十年來,松桃改善農(nóng)村人居環(huán)境46597戶,硬化房前屋后443萬平方米,實現(xiàn)“水電路訊”組組通、戶戶連、全覆蓋,實現(xiàn)村村寨寨處處美,各美其美,美美與共,為鄉(xiāng)村振興繪下厚重底色;村集體經(jīng)濟似雨后春筍,全縣490個行政村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均達(dá)到8萬元以上。
增強民生福祉,共享發(fā)展成果——
十年來,松桃堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以不竭奮斗提升群眾幸?!爸笖?shù)”。通過提升醫(yī)療服務(wù)能力、強化重點人群保障、普及健康生活、優(yōu)化健康生活環(huán)境等舉措,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級醫(yī)療預(yù)防救援網(wǎng)絡(luò),躋身國家縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點縣,獲批“全國健康促進(jìn)縣”,讓群眾“病有所醫(yī)”。
十年來,松桃突出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅定不移地實施“科教興松”“人才強縣”戰(zhàn)略,全面完成“新兩基”中小學(xué)素質(zhì)教育、學(xué)前教育提質(zhì)升級、義務(wù)教育均衡發(fā)展等9大工程,實現(xiàn)教育更均衡更公平更協(xié)調(diào)發(fā)展。目前該縣有各級各類學(xué)校278所(不含山村幼教點),讓城鄉(xiāng)孩子實現(xiàn)“學(xué)有所教”。
十年來,松桃不斷完善養(yǎng)老服務(wù)機制,推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%以上;完成26所農(nóng)村敬老院提質(zhì)改造,建成縣民政福利園區(qū),并獲批“全省十大養(yǎng)老服務(wù)示范園區(qū)”,讓群眾實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。在過去五年里,共發(fā)放各類民生救助資金14億元,讓群眾的生活越來越幸福、越有盼頭。
筑牢平安基石,護(hù)航幸福生活——
十年來,松桃全面推進(jìn)依法治縣,社會治安綜合治理持續(xù)向好,先后榮獲“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”稱號,智能平安小區(qū)、禁毒鏈條式管理系統(tǒng)入選全國“智慧警務(wù)”創(chuàng)新優(yōu)秀案例,網(wǎng)格化管理經(jīng)驗在全省推廣,成功入選“全國最具安全感百佳縣市”。群眾獲得感、幸福感、安全感越來越有厚度。
■ 生態(tài)文明高位推進(jìn)
秋日,臨高鳥瞰鄉(xiāng)野,是綠色發(fā)展的盛宴:盤石鎮(zhèn),黔東草海,綠草如茵,油茶林漫山遍嶺;普覺鎮(zhèn),層疊的茶園,綠意自由伸展……
步入依山傍水的城中,城市景觀與自然風(fēng)貌交融,勾勒詩畫十里松江畫廊。沿著十里畫廊慢步,望著翩飛的鷺鳥,健身愛好者姚方說:“松桃的天更藍(lán)、水更清、岸更綠了。”
山是松桃的根,水是松桃的魂。山有武陵之巔梵凈山,水是長江支流之源:148條河流長達(dá)744.9公里,流域面積大于10平方公里小于20平方公里的有111條,潤養(yǎng)萬物。
高位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),護(hù)好生態(tài)屏障。十年來,松桃深入踐行“兩山”理念,堅持綠色發(fā)展,厚植生態(tài)屏障,讓綠色成為發(fā)展底色,綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,讓群眾享受生態(tài)帶來的幸福感。
天更藍(lán)。10年來,松桃抓好大氣污染防治,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。通過開展城區(qū)大氣環(huán)境整治,加強機動車尾氣污染控制、加強城區(qū)揚塵污染控制、推進(jìn)揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)企業(yè)的揮發(fā)性有機物污染防治、狠抓高污染燃料治理,松桃的環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.1%。
嚴(yán)格按照“一礦一策”治理思路,強化源頭防控、標(biāo)本兼治,持續(xù)推動科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污。特別是去年以來,松桃嚴(yán)格按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大治污力度,著力提升錳渣綜合利用水平,探索“火法、水法、抽吸法”等綠色治污舉措,推動錳污染治理綠色發(fā)展。
地更綠。10年來,松桃扎實推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)糧油為基礎(chǔ),培育了以畜禽、油茶為主導(dǎo)的“2+N”生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,斬獲“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)”等“國”字號招牌。植綠護(hù)綠,森林覆蓋率達(dá)63.42%,成功創(chuàng)建“省級森林城市”。
水更清。10年來,松桃完成68個千人以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)區(qū)劃分方案、完成66個千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)工程項目,出臺《松江流域保護(hù)條例》,創(chuàng)新“民心黨建+河長制”,以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,共完成農(nóng)村戶廁建設(shè)37843座、公廁建設(shè)472座,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、覆蓋率逐步提高,廁所糞污得到有效治理;在銅仁市率先建成“環(huán)保大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺”,為生態(tài)保護(hù)裝上“千里眼”“順風(fēng)耳”。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠色在青山綠水間延伸,綠色產(chǎn)業(yè)成為苗鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。2021年,松桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畜禽、油茶井噴式發(fā)展,出欄生豬60.09萬頭,家禽441.18萬羽,禽蛋產(chǎn)量1.71萬噸,油茶基地面積達(dá)20.88萬畝,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.5%以上,農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長10%。
■ 精神文明高標(biāo)實踐
培育文明之風(fēng),點燃精神的火焰。苗鄉(xiāng)大地,一個個好人善舉,讓更多的人見賢思齊,一張張笑臉綻放幸福與喜悅……而笑臉與幸福的背后,是松桃十年精神文明建設(shè)的高標(biāo)實踐。
實施文化振興工程。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站27個,村級綜合文化服務(wù)中心438個,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村全覆蓋;全面盤活農(nóng)家書屋,推動群眾讀好書、用好書,不斷提升群眾文化素養(yǎng),奏響文明樂章。
建強服務(wù)群眾陣地。建成新時代文明實踐中心1個,新時代文明實踐所27個,新時代文明實踐站496個,文明實踐站(所)實現(xiàn)全覆蓋。以新時代文明實踐活動為載體,大力弘揚社會主義核心價值觀,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗、文化惠民等,為建設(shè)大美苗鄉(xiāng)新松桃提供思想輿論支撐和精神文化力量,
強化文明創(chuàng)建,引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。聚焦“三心”融合,瞄準(zhǔn)“十個服務(wù)”、聚焦“四單銜接”,著力在陣地融合上辦實事、平臺融合上出實招、功能融合上見實效,打造新時代文明實踐“三心”融合松桃模式,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。
按照線上“點單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”,找準(zhǔn)志愿服務(wù)“供需”平衡點,高質(zhì)量推出“八團(tuán)花”“VV沙龍”“藝來香”“蝴蝶媽媽”“牽手有愛”等志愿服務(wù)項目,涵蓋了理論宣講、文藝演出、醫(yī)療衛(wèi)生、科技培訓(xùn)等13大類。志愿活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋人數(shù)50萬余人。
志愿服務(wù)是文明的重要標(biāo)志。建立以縣委書記、縣長擔(dān)任總隊長的志愿服務(wù)總隊,組建了13支縣級專業(yè)化文明實踐志愿服務(wù)隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也積極組建志愿者支隊。截至目前,該縣共注冊志愿者84374人,有效開展活動51472人,服務(wù)時長1078795.79小時,注冊人數(shù)占全縣常住人口17%,有效開展活動人數(shù)占注冊人數(shù)的62%。
圍繞“雙語”互補、“三堂”互融、“四+”互動、“五團(tuán)”互促的“2345”理論宣講品牌,精心打造群眾喜聞樂見的理論宣講萬花筒,讓黨的好聲音“飛入尋常百姓家”。目前該縣通過文藝宣講、特色宣講、職工會、院壩會等形式開展各類宣講10000余場次,累計覆蓋干部群眾近70萬人。
傳承紅色基因,匯聚奮進(jìn)力量。打造高素質(zhì)文化隊伍,建立“松江文化人才庫”,創(chuàng)作了歌曲《再唱這首歌》《是您,親愛的黨》《讓我說聲謝謝你》、散文《千年的夢》《黔東縱隊》《紅色火連寨》等文藝作品;苗繡、巴狄雄薩滾進(jìn)入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,《苗族(東部方言)口傳經(jīng)典》系列叢書列入國家重點出版物,《苗鼓聲聲》榮獲全國舞蹈大賽金獎,《松桃苗族自治縣苗醫(yī)藥發(fā)展條例》成功獲批。截至目前,共獲得國家級文明村1個、省級文明村10個、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級文明單位12個……(郭進(jìn) 龍陽雨 胡偉)
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