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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年8月21日至9月20日十三屆松桃縣委第十一輪巡察第一巡察組對縣婦計中心黨組開展了政治巡察。2021年2月22日，縣委第一巡察組向縣婦計中心黨組反饋了巡察意見，按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
（一）深入領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋意見后，黨組先后召開了3次黨組會，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面的差距，直面問題、深刻反思，堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案。黨組成立由黨組書記任組長、其他黨組成員為副組長、各科室負責人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確主體責任，抓好整改落實；強化監(jiān)督責任，抓好嚴查嚴辦；運用整改成果，抓好建章立制的要求，制定《十三屆縣委第十一輪巡察第一巡察組反饋意見的整改方案》。黨組書記親自督查督辦，定期召開整改工作會議，督查進展情況，逐項聽取匯報，逐條進行研究，逐件完成銷號，及時掌握整改進度，并提出階段性工作要求，確保整改工作按時推進，取得實效。
?。ㄈ┞鋵嵷熑畏止ぃ粚嵳耐七M。黨組圍繞巡察組反饋的3個方面20個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究，制定了整改措施，并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、責任人和完成時限，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位，推動巡察整改工作落地生根。
二、整改工作落實情況
針對縣委第一巡察組反饋的3個方面20個具體問題，黨組始終堅持“高標準、嚴要求”抓好整改工作，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對號入座、全面認領(lǐng)問題，堅持問題導(dǎo)向、認真研究整改方案，制定整改措施44條，切實從嚴從實的抓好整改工作。截至目前，已基本完成整改任務(wù)。通過整改，新建制度4個，修訂完善制度7個，堅持從制度層面加強整改，不斷鞏固整改成果。同時預(yù)防提醒談話8人，約談16人次，整改工作取得了階段性成效。
?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.反饋問題：黨組理論學習中心組常態(tài)化學習不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年4月6日印發(fā)了《黨組中心組2021年理論學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想及其重要講話精神、習近平總書記視察貴州重要講話精神、黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、省委十二屆八次全會精神、市委二屆十次全會精神、縣委十三屆十次全會精神等納入重點學習內(nèi)容；二是按照學習計劃組織中層以上干部參加黨組中心組集中理論學習。三是印發(fā)了《松桃苗族自治縣婦幼保健院管理規(guī)定<2021年修訂>》，將開展“兩學一做”常態(tài)化、“三會一課”、“學習強國”、銅仁智慧黨建平臺自學等情況，納入院內(nèi)績效管理，并每月組織考核。自實施考核以來，調(diào)動了學習積極性，截至目前，參學34名黨員中，銅仁智慧黨建平臺評分優(yōu)秀檔次達26人，合格檔次8人，學習強國2021年度學習成績10000分以上26人。
2.反饋問題：學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署不全面。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年3月2日組織中層以上干部，召開黨組中心組理論學習，會上組織學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話精神、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》；二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確各班子成員抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作，履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”。三是2021年4月13日，組織中層以上干部學習中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《宗教團體管理辦法》《銅仁市意識形態(tài)工作追責問責辦法》；四是制定了《2021年度意識形態(tài)工作計劃》《意識形態(tài)工作責任制實施細則》，壓實意識形態(tài)工作責任制。
3.反饋問題：意識形態(tài)工作責任制未落實。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年4月13日，組織中層以上干部學習《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《宗教團體管理辦法》《銅仁市意識形態(tài)工作追責問責辦法》。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確各班子成員抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作，履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”。三是制定了《2021年度意識形態(tài)工作計劃》《意識形態(tài)工作責任制實施細則》，壓實意識形態(tài)工作責任制。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面情況。
1.反饋問題：違規(guī)、超標準報銷差旅費用。
整改落實情況 ：已完成整改并長期堅持。一是2021年4月13日組織干部職工學習了中央八項規(guī)定及其實施細則精神、《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕152號）及《中共松桃苗族自治縣委辦公室松桃苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于差旅費管理有關(guān)情況的補充的通知》（松黨辦字〔2019〕5號），提高工作人員工作能力和水平。二是組織清退違規(guī)、超標準報銷差旅費，并上交縣紀委。三是對相關(guān)責任人進行了提醒談話
2.反饋問題：超標準報銷差旅費
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年4月13日組織干部職工學習了中央八項規(guī)定及其實施細則精神、《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕152號）及《中共松桃苗族自治縣委辦公室松桃苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于差旅費管理有關(guān)情況的補充的通知》（松黨辦字〔2019〕5號）。二是組織清退超標準報銷的住宿費、伙食補助費，并于2021年6月7日上交縣紀委；三是堅持舉一反三，開展自查自糾，對超標準報銷的差旅費進行清退，并于2021年6月7日上交縣紀委。四是對相關(guān)責任人進行提醒談話。五是修訂了《松桃苗族自治縣婦幼保健院費用報銷管理制度》，進一步規(guī)范了費用報銷程序和流程。
3.超范圍使用工會經(jīng)費發(fā)放慰問金。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年4月13日組織中層干部學習《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、貴州省總工會關(guān)于印發(fā)《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》及相關(guān)政策的學習；二是對相關(guān)責任人進行提醒談話。
4.反饋的問題：違規(guī)支付違章處罰款、賠償款。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是修訂了《松桃苗族自治縣婦幼保健院管理制度》，明確了“誰違章、誰負責”等內(nèi)容。二是對公款支付公車違章費、公款支付公車剮蹭賠償款、進行清退；三是對相關(guān)責任人進行了提醒談話。
5.反饋問題：違規(guī)支付費用。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是修訂了《費用報銷管理制度》，進一步規(guī)范了費用報銷程序。二是開展舉一反三，開展自查自糾，組織財務(wù)科工作人員對支付款項開展自查，均未出現(xiàn)無領(lǐng)導(dǎo)簽字支付情況。三是對相關(guān)責任進行了提醒談話。
6.反饋問題：執(zhí)行財務(wù)制度把關(guān)不嚴。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是認真核查賬目，經(jīng)核實，時任會計重復(fù)記賬，發(fā)票、清單等原始憑證裝訂至2014年5月31日2號、3號憑證，按照財務(wù)管理要求，經(jīng)2021年5月25日黨組會研究同意，將2014年4月30日支付某餐館的工作餐等費用進行沖銷，保留2014年5月31日記賬的2號、3號憑證。二是堅持舉一反三，組織財務(wù)人員對縣婦幼保健院資金報銷進行了自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)其他類似問題。三是對相關(guān)責任人進行了提醒談話。
（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題情況。
1.反饋的問題：黨內(nèi)政治生活會不嚴
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織學習了《黨章》及黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)，提高黨員干部理論水平。二是認真落實“三會一課”制度，按時召開了黨支部委員會、黨小組會、黨員大會，按照縣直屬機關(guān)工委的要求認真開展黨員主題活動相關(guān)工作。2021年以來，已召開支委會6次，黨員大會5次，上黨課2次，開展主題黨日活動5次。三是在2020年度組織生活會上，王某同志進行了自我批評，其他黨員同志對王某同志開展批評。
2.反饋的問題：落實黨管干部不到位，以院班子擴大會代替黨組會研究人事問題。
整改落實情況：已整改完成并長期堅持。一是2021年3月29日黨組會上，組織學習了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》（松組通〔2015〕49號）；二是嚴格落實黨管干部原則及《“三重一大”決策制度》，2021年1月至今，黨組會議研究人事相關(guān)事宜6次，均未出現(xiàn)班子會代替黨組會研究人事問題。
3.反饋的問題：未履行程序，直接任命中層干部。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織學習了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》（松組通〔2015〕49號）；二是根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》（松組通〔2015〕49號）要求，對相關(guān)中層干部的考察材料進行了完善。
4.反饋的問題：考察材料不規(guī)范。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年3月22日組織學習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》（松組通〔2015〕49號）的學習。二是及時調(diào)整機構(gòu)編制方案，2021年4月14日縣委編制委員會辦公室印發(fā)了《松桃苗族自治縣婦幼保健院機構(gòu)編制方案》，單獨設(shè)立了人事科。三是堅持舉一反三，組織辦公室、人事科對2017年以來考察任職的中層干部檔案進行了全面梳理，針對問題，進行了整改完善。
5.反饋問題：黨建工作責任制落實不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2021年3月5日印發(fā)了《松桃苗族自治縣婦幼保健院管理制度<2021年修訂>》，將支部抓黨建工作作為專項績效考核指標，并每月開展考核，截止目前已考核5次。二是院黨支部均按照直屬機關(guān)工委要求開展工作，2021年以來已召開支委會6次，黨員大會5次，上黨課2次，開展主題黨日活動5次。三是2021年4月8日印發(fā)了《2021年黨建工作要點》，按照工作要點，于2021年4月15日召開黨組會專題研究黨建工作。
6.反饋問題：黨建工作虛化、弱化。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是及時調(diào)整機構(gòu)編制方案，2021年4月14日縣委編制委員會辦公室印發(fā)了《松桃苗族自治縣婦幼保健院機構(gòu)編制方案》，單獨設(shè)立黨建辦。二是已按照程序明確了冉某某同志負責黨建辦工作。
7.反饋問題：全面從嚴治黨主體責任壓得不實。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是印發(fā)了《2021年全面從嚴治黨工作要點》，建立了《領(lǐng)導(dǎo)班子2021年度黨風廉政建設(shè)主體責任清單》，進一步推動黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的落實。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確各班子成員抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)，重大風險防范化解、黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”。
8.反饋問題：分級約談落得不實
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。 一是2020年10月22日組織召開了黨風廉政專題會，黨組成員、副院長作黨風廉政建設(shè)工作報告，派駐紀檢監(jiān)察組負責同志作講話，重點科室負責人作了表態(tài)發(fā)言。二是按照縣紀委《關(guān)于開展2020年下半年黨風廉政建設(shè)“兩個責任”分級約談的通知》（松紀通〔2020〕38號）要求，于2020年10月23日，印發(fā)了《關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)“兩個責任”分級約談工作的通知》，并按照要求，針對不同崗位，落實“兩個責任”分級約談，2020年下半年開展分級約談共計180人次。
三、下步工作打算
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑝簩嵐茳h治黨責任。將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把鞏固提升巡察整改成果作為當前及今后一段時期黨組重要的政治任務(wù)，嚴格履行黨組巡察整改主題責任和黨組書記第一責任人責任，將管黨治黨在政治責任抗在肩上，落實在行動上，同時將巡察整改工作與全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)，意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合，齊抓共管，統(tǒng)籌推進。
?。ǘ┏掷m(xù)抓好整改，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。
?。ㄈ┲ㄕ铝⒅疲_保項項有長效。結(jié)合公立醫(yī)院黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，在抓好整改的同時，結(jié)合國家醫(yī)改的有關(guān)要求，加快建立健全相關(guān)制度和管理規(guī)范，不斷完善我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈地推進“四風”問題和醫(yī)療行業(yè)不正之風專項整治活動的開展，真正做到以黨風促政風、以黨風帶民風，為實現(xiàn)婦幼健康和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反應(yīng)。聯(lián)系電話：0856—2359990，電子郵箱：594359450@qq.c om
中共松桃苗族自治縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心黨組
2022年1月12日
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