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近年來，甘龍鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng)，融合保障體系、綜合項(xiàng)目資源、整合短板提升，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
融合保障體系，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“定航”
一是強(qiáng)化組織保障，確保工作推進(jìn)。為確保甘龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照既定安排部署高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，甘龍鎮(zhèn)成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌調(diào)度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，甘龍鎮(zhèn)召開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)調(diào)度會、專班會20余次，有效解決了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中存在的重大困難；二是健全機(jī)制保障，筑牢建設(shè)基礎(chǔ)。健全政策制度，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見，結(jié)合實(shí)際制定出臺《甘龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案》，明確建設(shè)目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)分解、強(qiáng)化保障措施，為加強(qiáng)和改善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)條件提供堅(jiān)強(qiáng)機(jī)制保障；三是確保資金保障，確保施工順暢。強(qiáng)化資金保障，健全完善政府主導(dǎo)、多方參與的資金投入機(jī)制，積極爭取上級專項(xiàng)資金與引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)，逐步建成農(nóng)田建設(shè)的多元化投入保障機(jī)制。據(jù)悉，甘龍鎮(zhèn)累計(jì)投資2907.55萬元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了充足的資金保障。
綜合項(xiàng)目資源，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“起錨”
一是整合土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。盤活土地資源，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，在穩(wěn)定基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)村土地制度改革，開展閑散土地治理，讓“碎片化”的土地“成片化”。目前，整治撂荒地400畝，增減掛復(fù)墾12畝。積極整合農(nóng)村分散土地，用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理，堅(jiān)持集體“控股”，堅(jiān)持群眾主體地位，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾和村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增收”。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，在堅(jiān)持種植糧食作物、有效保障國家糧食安全的基礎(chǔ)上，推廣種植新模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，較傳統(tǒng)種植模式收益顯著提升。二是廣泛建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)。筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，按照縣委縣政府指示和甘龍實(shí)際，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)悉，甘龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)共有5個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，涉及14個(gè)村，146組2360余戶，建成規(guī)模8925畝，目標(biāo)建成7200畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)576萬斤，收益達(dá)1152萬元。三是創(chuàng)新建設(shè)模式，突出示范帶動。在建設(shè)模式上發(fā)揮鎮(zhèn)村主導(dǎo)作用，對技術(shù)含量低、建設(shè)難度小的農(nóng)田水利工程，采取“先建后補(bǔ)、以工代賑”方式，倡導(dǎo)由行政村通過“四議兩公開”程序組織建設(shè)，截止目前，已開挖機(jī)耕道30公里，鋪設(shè)灌溉水管5600余米，打通農(nóng)田“毛細(xì)血管”。在后續(xù)管護(hù)中，堅(jiān)持“誰受益、誰管護(hù)”的原則，突出村民主體地位，保障工程管護(hù)常態(tài)化和效益持久化。在建設(shè)監(jiān)管上引入第三方機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”理念，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，聘請第三方機(jī)構(gòu)落實(shí)全過程質(zhì)量檢測和巡查機(jī)制，覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程資料、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和進(jìn)度等各方面，及時(shí)篩查和解決工程潛在隱患，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完工。在建設(shè)路徑上開展示范區(qū)創(chuàng)建，圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，選擇麻兔村、坪上村基礎(chǔ)條件較好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田來探索示范區(qū)建設(shè)。
整合提升短板，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“楊帆”
一是立足土地實(shí)際，強(qiáng)化建設(shè)管護(hù)。針對甘龍鎮(zhèn)地形情況，對全鎮(zhèn)土地進(jìn)行摸底排查，嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立適合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田臺賬，對全鎮(zhèn)可建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的土地做到情況明、底數(shù)清，確保有地可建，建而可用，用而有效。建設(shè)和管護(hù)方面，充分結(jié)合甘龍鎮(zhèn)的水源、道路、渠道、山塘等現(xiàn)狀綜合分析研究，進(jìn)一步滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，制定了相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)監(jiān)督機(jī)制，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)專人專職專管。二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源保障。依托甘龍鎮(zhèn)現(xiàn)有水資源實(shí)際，加快對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉工程等配套設(shè)施的修建，積極爭取縣委縣政府支持，謀劃灌溉工程項(xiàng)目建設(shè)，逐步擴(kuò)大對修建水庫等水利工程的投入，重點(diǎn)對原有英莊大巖仟水庫、田壩老鷹塘、界牌水庫進(jìn)行維護(hù)和加快白水河水庫的修建，同時(shí)，加快推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持以流域?yàn)閱挝?，統(tǒng)一規(guī)劃，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域鋪設(shè)灌溉水管，確保供應(yīng)充足。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化人才支撐。為全面提升甘龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)，甘龍鎮(zhèn)建立健全專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資金投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，建立高素質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)人才隊(duì)伍，為本地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（甘龍鎮(zhèn) 文勇軍）
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