貴州松桃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、銅仁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣就業(yè)局、正大鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)、大坪場鎮(zhèn)、烏羅鎮(zhèn)、盤信鎮(zhèn)、迓駕鎮(zhèn)：
根據(jù)銅仁市財(cái)政局、銅仁市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于下達(dá)銅仁市2022年度東西部協(xié)作資金的通知》（銅財(cái)農(nóng)〔2022〕7號(hào)），下達(dá)我縣2022年度東西部協(xié)作資金5500萬元，經(jīng)報(bào)請縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將資金下達(dá)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)項(xiàng)目管理
各項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，協(xié)作資金支持的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫中選擇，且符合東西部協(xié)作資金管理辦法要求，要迅速將協(xié)作資金安排到具體項(xiàng)目，認(rèn)真編制完善項(xiàng)目實(shí)施方案評審論證，做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地審批、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全文明施工等工作。要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施（資金使用）方案組織實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收，做到項(xiàng)目實(shí)施有序、運(yùn)作規(guī)范，對不可抗力因素需項(xiàng)目調(diào)整的，嚴(yán)格按照東西部協(xié)作資金管理辦法有關(guān)要求審批，并及時(shí)報(bào)縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。
二、規(guī)范資金使用
嚴(yán)格按照《粵黔東西部協(xié)作資金管理辦法》（黔鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號(hào)）和《關(guān)于2022年粵黔東西部協(xié)作財(cái)政援助資金使用安排的意見》（黔鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕3號(hào)）要求規(guī)定資金使用范圍，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、干部人才交流培訓(xùn)、打造鄉(xiāng)村振興示范典型、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、脫貧殘疾人幫扶及消費(fèi)協(xié)作、科技協(xié)作、金融幫扶、數(shù)字鄉(xiāng)村、示范性學(xué)校醫(yī)療建設(shè)、易地搬遷安置點(diǎn)后扶持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，不得出現(xiàn)禁止使用約束內(nèi)容，規(guī)范高效使用協(xié)作資金。在保障資金安全的前提下，要加快資金使用進(jìn)度，不得出現(xiàn)隨意擠占、挪用、截留、閑置資金等違規(guī)違紀(jì)行為，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任倒項(xiàng)目。協(xié)作資金項(xiàng)目全面實(shí)行績效管理，具體參照《貴州省預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》（黔財(cái)績〔2020〕5號(hào)）執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，50萬元以下的村級(jí)微小型項(xiàng)目可按照村民民主議事方式直接委托村級(jí)組織自建自營，積極推廣以工代賑方式，促進(jìn)更多農(nóng)村低收入人群參與鄉(xiāng)村自建、共享發(fā)展成果。
三、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施意見的通知》（黔府辦函〔2021〕67號(hào)）要求，建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)禁簡單發(fā)錢發(fā)物、一分了之，確保群眾充分受益。做好項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營、收益分配使用、資產(chǎn)處置等，防止項(xiàng)目資產(chǎn)閑置和損失浪費(fèi)，確保項(xiàng)目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)揮效益。
四、嚴(yán)格公告公示
全面落實(shí)公開公示制度，協(xié)作資金使用計(jì)劃、扶持對象、支持項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及額度等重要內(nèi)容要在縣、鄉(xiāng)、村（行政村）三級(jí)和項(xiàng)目實(shí)施地公告公示。部門要在部門政務(wù)公示欄和門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告公示。要通過政策宣傳、項(xiàng)目公告公示等方式引導(dǎo)群眾參與項(xiàng)目管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五、按時(shí)上報(bào)進(jìn)度
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格按照省、市東西部協(xié)作資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建立好資金使用和項(xiàng)目實(shí)施管理臺(tái)賬，每月25日前將項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用等情況報(bào)送至縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。每季度結(jié)束后的5日內(nèi)將截止本季度末協(xié)作資金撥付進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，以及存在困難和問題、對策與建議等書面報(bào)送縣級(jí)，并及時(shí)將相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用信息錄入“鄉(xiāng)村振興云”系統(tǒng)。
六、規(guī)范檔案資料
要認(rèn)真收集和完善項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批、公告公示、實(shí)施管理、驗(yàn)收報(bào)賬等相關(guān)資金，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套檔案”，做到層次清晰、科學(xué)有序，并及時(shí)編制目錄裝訂歸檔保存，做到可溯源、可查證。
附件：1.松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金分配表
2.松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金績效目標(biāo)表
松桃苗族自治縣財(cái)政局
松桃苗族自治縣鄉(xiāng)村振興局
2022年4月24日
點(diǎn)擊下載文件:松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金分配表.xlsx
點(diǎn)擊下載文件:松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金績效目標(biāo)表.docx
