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我縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣特色資源豐富的優(yōu)勢，創(chuàng)新推行“六抓”工作法，著力在選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響產(chǎn)業(yè)品牌、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上下功夫，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興工作兩個領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，編制出臺全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行“一個產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)政策、一套班子、一體推進(jìn)”，全面加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、管理和服務(wù)。二是強(qiáng)化政策推動。充分發(fā)揮生態(tài)、山場資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢，2020年，我縣分別制定出臺關(guān)于加快油茶、設(shè)施生豬、禽蛋、精品水果綜合等特色產(chǎn)業(yè)“百億工程”發(fā)展規(guī)劃和一系列優(yōu)惠政策，進(jìn)一步明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實(shí)行優(yōu)惠傾斜，推動特色產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h委、縣政府多次召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興工作雙領(lǐng)導(dǎo)小組會議，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入一線調(diào)研，部署謀劃推進(jìn)措施。在特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦和專屬服務(wù)小組“雙重”推進(jìn)機(jī)制。
創(chuàng)建示范園區(qū)，抓項(xiàng)目帶動。以“示范有園區(qū)、園區(qū)有規(guī)模、規(guī)模有特色、特色有項(xiàng)目”為抓手，以點(diǎn)帶面，滾動發(fā)展，引領(lǐng)全縣特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加工產(chǎn)業(yè)園和大坪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園兩大園區(qū)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是聚力項(xiàng)目開發(fā)。用工業(yè)化理念，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、編制、論證，立足特色、立足實(shí)際，做好項(xiàng)目可行性研究等前期工作，充實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備。二是聚力項(xiàng)目服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目工作責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的征地、用電、用水、工商、環(huán)保、稅收等各種問題，幫助加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是聚力招商引資?？h領(lǐng)導(dǎo)多次外出蘇州、深圳、東莞、重慶、成都等方向開展招商活動，2021年，考察對接企業(yè)18家，簽訂投資合同（協(xié)議）26個，投資額40.3億元；到位資金14.7億元。
發(fā)揮示范效應(yīng)，抓龍頭培育。一是扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，組織申報認(rèn)定省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭取省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持專項(xiàng)資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。縣成立強(qiáng)村富民總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別成立子公司，由總公司注入啟動資金，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)揮龍頭帶動作用。大力支持龍頭企業(yè)聯(lián)合種養(yǎng)、加工、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的有效銜接。鼓勵龍頭企業(yè)加大引資力度，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，健全物流、配送、追溯等服務(wù)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，望鄉(xiāng)集團(tuán)在東莞市建有冷凍生鮮物流一個，負(fù)責(zé)銅仁松桃農(nóng)產(chǎn)品儲存銷售，培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營核心力量，提高帶動輻射能力。
嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓品牌打造。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展。一是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。立足我縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際，逐步形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。健全區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸送全程質(zhì)量可控。全縣67個規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯，4家綠色食品企業(yè)應(yīng)用“區(qū)塊鏈”技術(shù)。依托貴州良好生態(tài)創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。二是爭創(chuàng)名優(yōu)特品牌。強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，形成以區(qū)域公用品牌為核心、企業(yè)品牌為支撐、產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)品牌體系。
注重倉儲保鮮，抓“兩個銜接”。農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施是產(chǎn)地與市場的橋梁，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品跨越的推手。一是與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相銜接。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)品特色優(yōu)勢強(qiáng)、設(shè)施需求強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集中建設(shè)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，形成田間地頭的“加工車間”“保鮮工廠”。2021年已在東莞建成農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施1個，本縣5個、冷庫庫容1944立方米。二是與消費(fèi)需求相銜接。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，針對當(dāng)前市場供需缺口明顯的品種和產(chǎn)銷銜接明顯不暢的地區(qū)，先后投入1464萬元用于主體較強(qiáng)、市場急需的地方，補(bǔ)齊短板，融通產(chǎn)銷，盡快形成有競爭力的倉儲保鮮冷鏈體系。
突出政策保障，抓風(fēng)險防控。一是因地制宜開辦特色險種。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作。目前我縣特色農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉種植、大棚蔬菜、生豬養(yǎng)殖、禽蛋養(yǎng)殖、水果種植、藥材種植9個種類開辦了地方特色農(nóng)業(yè)保險。截至2022年6月，已開展涉及財政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險品種達(dá)到22個，累計(jì)承擔(dān)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80億元。二是試點(diǎn)“3+N”“防貧?！薄Ｎ铱h采取“3+N”一體式“防貧?！本C合保險，把農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險防控到最低點(diǎn)。（楊智勇）
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