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盤石鎮(zhèn)是松桃畜禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)通過“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織（家庭農(nóng)場）+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，與松桃德康、惠民等企業(yè)合作，發(fā)展規(guī)模以上生豬代養(yǎng)場21家、肉牛養(yǎng)殖場9家（其中:生豬存欄41000頭、肉牛存欄1650頭），每年可實現(xiàn)產(chǎn)值2200萬元。今年以來，盤石鎮(zhèn)為推動畜禽養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，探索建立了“十查十到位”工作機(jī)制，扎牢畜禽養(yǎng)殖污染“防治網(wǎng)”。
一是聚焦“十查”內(nèi)容，確保問題無遺漏。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要求，結(jié)合盤石實際研究制定了《盤石鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治問題“十查”對照表》，按照標(biāo)準(zhǔn)化、清單化“不漏一場、不漏一戶”橫到邊、縱到底的原則進(jìn)行排查整治。一查養(yǎng)殖場（戶）選址用地、環(huán)評登記、防疫許可、補欄審批等手續(xù)是否辦理齊全；二查養(yǎng)殖場進(jìn)場道路、場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔；三查養(yǎng)殖場沉淀池、氧化塘等糞污處理設(shè)施（備）是否完善和正常運行；四查養(yǎng)殖場是否存在直排、偷排、滲漏等違法行為；五查養(yǎng)殖場熟化沼液消納地面積和牧草種植是否達(dá)標(biāo)；六查養(yǎng)殖場熟化糞污處理去向，社會化服務(wù)的糞污處理臺賬是否建立和真實；七查各級督導(dǎo)檢查反饋的環(huán)保問題是否按照規(guī)定整改到位；八查畜禽養(yǎng)殖污染防治責(zé)任狀是否簽訂；九查圈舍、氧化塘、沉淀池安全維護(hù)是否到位；十查養(yǎng)殖主體是否掌握畜禽養(yǎng)殖污染防治的業(yè)務(wù)知識。
二是強化“十到位”舉措，確保防治見成效。研究制定了《盤石鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治包保工作方案》，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實包保責(zé)任，確保全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得成效。一是包保責(zé)任落實到位。抽調(diào)60名鎮(zhèn)村干部組成責(zé)任包保工作專班，建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片、副科級領(lǐng)導(dǎo)包場、駐村干部、村干部包圈的三級責(zé)任包保體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是場（圈）信息摸排到位。對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以上、規(guī)模以下的家庭農(nóng)場和散戶場（圈）、存欄數(shù)量進(jìn)行全面摸排并建立臺賬，做到了底數(shù)清、情況明。三是各方責(zé)任壓實到位。按照“誰污染、誰治理”的原則，壓實養(yǎng)殖主體履行污染防治的主體責(zé)任、鎮(zhèn)農(nóng)服中心和林業(yè)環(huán)保站的審批和監(jiān)管責(zé)任。督促養(yǎng)殖場（戶）簽訂履行畜禽養(yǎng)殖污染防治責(zé)任狀65份。四是證照手續(xù)核查到位。對養(yǎng)殖場（戶）選址用地、環(huán)評登記、防疫許可、補欄審批等相關(guān)手續(xù)逐一進(jìn)行全面核查，責(zé)令整改3家。五是執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行到位。由鎮(zhèn)環(huán)保站、農(nóng)服中心聯(lián)合上級環(huán)保部門采取定期或不定期的方式重點對各養(yǎng)殖場是否存在直排、偷排、滲漏等情況進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，依法依規(guī)關(guān)停2家、處罰3家，罰款金額共計7.95萬元。采取以案說法的方式對養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳教育，形成了極大震懾。六是設(shè)施設(shè)備督查到位。每周定期對各養(yǎng)殖場干濕分離、輸送管網(wǎng)、沼液收集池、糞污沉淀池等設(shè)施設(shè)備能否正常運行使用、藥品使用、回收處置是否規(guī)范進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令整改12個。七是環(huán)境衛(wèi)生整治到位。在全鎮(zhèn)組織開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生養(yǎng)殖示范場（戶）評選活動，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治按照半月一檢查，一月一評比的方式，督促引導(dǎo)各養(yǎng)殖場保持進(jìn)場公路、場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。目前，對5家示范場（戶）給予了政策傾斜和資金獎勵。八是反饋問題整改到位。針對各級反饋涉及畜禽養(yǎng)殖3個環(huán)保問題，由包場干部指導(dǎo)養(yǎng)殖主體舉一反三建立問題整改臺賬并督促逐一進(jìn)行整改銷號。九是安全隱患排查到位。對各養(yǎng)殖場的化糞池、沼氣池、蓄水池、用電線路等設(shè)施安全隱患排查120余次，設(shè)立或更新安全防護(hù)欄和警示標(biāo)牌96處。發(fā)現(xiàn)問題26個，完成整改26個。十是業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)到位。研究制定了《盤石鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治培訓(xùn)方案》，把畜禽養(yǎng)殖污染防治作為養(yǎng)殖主體的必修課。目前，邀請各級專家采取理論講授與現(xiàn)場實操相結(jié)合、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)相結(jié)合有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo)5場200人次。切實增強養(yǎng)殖主體的環(huán)保意識和提升其污染防治的知識水平和業(yè)務(wù)能力。
下一步，盤石鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“十查十到位”工作機(jī)制，扎牢畜禽養(yǎng)殖污染“防治網(wǎng)”，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。（盤石鎮(zhèn) 龍昌妹）
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