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為加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，根據(jù)《商務(wù)部等9部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)〈縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》（商辦流通函〔2023〕419號）、《貴州省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2025年）》通知要求，擬遴選一批縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持方向和內(nèi)容
中央財(cái)政補(bǔ)貼資金重點(diǎn)聚焦縣域商業(yè)體系中的市場缺位和薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊縣域發(fā)展短板，帶動(dòng)縣域商業(yè)整體提升。主要支持以下方向和內(nèi)容：
(一)補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
(二)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用，支持建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)企業(yè)等物流資源，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
(三)改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)。鼓勵(lì)本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。
(四)增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品上行動(dòng)能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)畜產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
(五)提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。
(六)健全廢舊家電家具等再生資源回收體系。支持改造建設(shè)縣域再生資源回收分揀中心與廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)、集散站點(diǎn)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務(wù)，改造建設(shè)廢舊家電暫存、周轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)施，增加服務(wù)功能。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫”等靈活流動(dòng)回收模式，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，延伸回收網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)廢舊家電即收即走。
二、支持方式
申報(bào)項(xiàng)目后，完成項(xiàng)目建設(shè)，接受項(xiàng)目驗(yàn)收，完成核算補(bǔ)助，針對符合縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目支持條件的企業(yè)予以財(cái)政支持。專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。對已從其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請資金，杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、重復(fù)支持。
三、申報(bào)時(shí)間
2025年1月13日至2025年4月12日
四、申報(bào)要求
（一）截止申報(bào)日期前遞交申報(bào)材料；
（二）有意向參與我縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，且建設(shè)投資內(nèi)容符合縣域商業(yè)體系建設(shè)6個(gè)支持方向、項(xiàng)目建設(shè)周期在2025年1月至2025年11月的相關(guān)企業(yè)均可申報(bào)；
（三）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)管理規(guī)范，信用良好，無違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。
（四）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人企業(yè)。
五、申報(bào)材料目錄
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類
（一）《項(xiàng)目申請表》。
（二）《項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表》。
（三）申請對項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助或貸款貼息的，應(yīng)編制資金申請報(bào)告。資金申請報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。
2.項(xiàng)目基本情況（主要包括在線監(jiān)管審批平臺生成 的項(xiàng)目代碼、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資和資金來源、建設(shè)工期及實(shí)施計(jì)劃、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等）。
3.項(xiàng)目具備的服務(wù)業(yè)特性及創(chuàng)新性的說明。
4.項(xiàng)目建設(shè)方案。
5.項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況。
6.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。
7.項(xiàng)目開工前必須完成的相關(guān)許可完成情況。
（四）項(xiàng)目支撐附件：
1.項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案文件。
3.有貸款需求的項(xiàng)目，須出具銀行貸款承諾函（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同。
4.地方、部門配套資金及其他資金（含中央財(cái)政資金、省級其他財(cái)政資金）的證明文件。
5.最近三年經(jīng)第三方審計(jì)通過出具的項(xiàng)目單位年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、自有資金（如銀行存款）的證明材料。年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告資料須包括首頁，第三方資質(zhì)頁、蓋章頁，資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。對于提供銀行存款證明材料的，需提供項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前連續(xù)四個(gè)月份的資金證明材料。已開工項(xiàng)目還需要提供已完成投資額的證明憑據(jù)（包括發(fā)票、工程款支付憑證、銀行票據(jù)回單）及合同等。
6.對于有行業(yè)準(zhǔn)入許可經(jīng)營要求的項(xiàng)目或企業(yè)，需要提供行業(yè)主管部門的準(zhǔn)入許可文件。
7.其他與本項(xiàng)目相關(guān)的證明材料，如專利證書等。
8.自然資源（或城鄉(xiāng)規(guī)劃）部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；新增土地的建設(shè)項(xiàng)目，還需出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見、國有土地有償使用合同或國有土地證書（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書）。
9.已開工的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際的行政許可要求，提供必要的環(huán)境影響評價(jià)的批復(fù)意見（或備案證明）、節(jié)能審查意見（或備案證明）等；執(zhí)行審批制的已開工的項(xiàng)目，還需提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見。
10.項(xiàng)目承擔(dān)單位對相關(guān)申報(bào)內(nèi)容及附件真實(shí)性、合法性的聲明（蓋章原件）。
11.項(xiàng)目單位未列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄“黑名單”的聲明，含信用中國截圖（蓋章原件）。
12.項(xiàng)目承擔(dān)單位對擬開工項(xiàng)目的開工建設(shè)承諾書（蓋章原件）。
13.項(xiàng)目未獲其他中央財(cái)政資金承諾書，需查重的項(xiàng)目同步提供縣市區(qū)蓋章的《項(xiàng)目查重表》（蓋章原件）。
二、運(yùn)營類項(xiàng)目
（一）《項(xiàng)目申請表》。
（二）《項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表》。
（三）申請對項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助或貸款貼息的，應(yīng)編制資金申請報(bào)告。資金申請報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。
2.項(xiàng)目基本情況（主要包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資和資金來源、建設(shè)工期及實(shí)施計(jì)劃、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等）。
3.項(xiàng)目具備的服務(wù)業(yè)特性及創(chuàng)新性的說明。
4.項(xiàng)目建設(shè)方案。
5.項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況。
6.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。
7.項(xiàng)目開工前必須完成的相關(guān)許可完成情況。
8.保障項(xiàng)目實(shí)施所必需的設(shè)施設(shè)備購置清單或采購計(jì)劃，以及采購證明憑據(jù)（包括發(fā)票、工程款支付憑證、銀行票據(jù)回單））及合同等。
（四）項(xiàng)目支撐附件：
1.項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.有貸款需求的項(xiàng)目，須出具銀行貸款承諾函（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同。
3.地方、部門配套資金及其他資金（含中央財(cái)政資金、省級其他財(cái)政資金）的證明文件。
4.上一年度經(jīng)第三方審計(jì)通過出具的項(xiàng)目單位年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、自有資金（如銀行存款）的證明材料。年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告資料須包括首頁，第三方資質(zhì)頁、蓋章頁，資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。對于提供銀行存款證明材料的，需提供項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前連續(xù)四個(gè)月份的資金證明材料。
5.項(xiàng)目承擔(dān)單位對相關(guān)申報(bào)內(nèi)容及附件真實(shí)性、合法性的聲明（蓋章原件）。
6.項(xiàng)目單位未列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄“黑名單”的聲明，含信用中國截圖（蓋章原件）。
7.項(xiàng)目承擔(dān)單位對擬開工項(xiàng)目的開工建設(shè)承諾書（蓋章原件）。
8.項(xiàng)目未獲其他中央財(cái)政資金承諾書，需查重的項(xiàng)目同步提供縣市區(qū)蓋章的《項(xiàng)目查重表》（蓋章原件）。
9.其他保障項(xiàng)目有效實(shí)施的相關(guān)技術(shù)、服務(wù)能力證明材料。
六、評審、公示及驗(yàn)收
（一）評審。
由縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，形成評審報(bào)告向上級主管部門推薦。
（二）公示。
對通過評審的項(xiàng)目由縣城商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)銅仁市商務(wù)局進(jìn)行審核并報(bào)省商務(wù)廳批復(fù)同意、省廳批復(fù)同意后向社會予以公示。
（三）驗(yàn)收。
項(xiàng)目完成后，申請上級主管部門驗(yàn)收，依照相關(guān)資金使用管理辦法，對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以財(cái)政資金補(bǔ)貼。
七、工作要求
（一）申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保證項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)手續(xù)合規(guī)。對于偽造、提供虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位，取消其申報(bào)資格。
（二）獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目建設(shè)要求完善好項(xiàng)目檔案資料和賬務(wù)手續(xù)，項(xiàng)目完成后按要求規(guī)范整理項(xiàng)目檔案資料和完整的財(cái)務(wù)票據(jù)資料。?
聯(lián)系電話：0856-2830079
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