為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于“兩清兩改兩治理”的決策部署，長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)以提升鎮(zhèn)村環(huán)境品質(zhì)為核心，以消除安全隱患為底線，扎實(shí)開展清臟治亂專項(xiàng)行動(dòng)，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。
一、筑牢“三點(diǎn)支撐”，構(gòu)建高位協(xié)同的組織保障體系
一是抓牢高位推動(dòng)“支點(diǎn)”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線指揮、調(diào)度，每周至少開展1次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬、限期整改、親自督辦，今年以來召開會(huì)議調(diào)度10余次，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓、各部門人員具體抓”的工作格局。二是織密層級(jí)互動(dòng)“網(wǎng)點(diǎn)”。成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組長(zhǎng)的占道經(jīng)營(yíng)整治組、污水橫流整治組、違停車輛整治組、車輛車位規(guī)劃組、學(xué)生教育引導(dǎo)組、車輛拖離組6個(gè)專項(xiàng)整治小組，推動(dòng)整治工作協(xié)同有序。三是筑牢多方聯(lián)動(dòng)“基點(diǎn)”。堅(jiān)持“按需選人、人崗相適”原則，將23名鎮(zhèn)干部、11名派出所干部、3名城管、7名中小學(xué)及幼兒園校長(zhǎng)和28名環(huán)衛(wèi)工人按職能需求科學(xué)編入6個(gè)專項(xiàng)整治小組，同時(shí)，吸納村黨員、志愿者、網(wǎng)格員等200余人參與，構(gòu)建“專班+基層力量”的聯(lián)動(dòng)體系，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
二、實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，塑造清潔秀美的集鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌
一是科學(xué)規(guī)劃管控。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)容增效，硬化并貫通民族風(fēng)情二街，分流100余戶攤販至新區(qū)域；活禽市場(chǎng)規(guī)范遷建，將20余家活禽商戶集中至吳家灣交易區(qū)，解決長(zhǎng)興小學(xué)門口長(zhǎng)期存在的活禽交易亂象；服裝鞋帽行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)，劃定白竹二街作為經(jīng)營(yíng)區(qū)，歸攏30余戶服裝鞋帽攤販開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)。組織開展趕集日“晨光行動(dòng)”，鎮(zhèn)值班組于凌晨5:00前完成集結(jié)并到達(dá)指定路段開展前置管理，通過“一勸二幫三規(guī)范”工作法引導(dǎo)商戶攤販在指定區(qū)域有序經(jīng)營(yíng)，累計(jì)協(xié)助150余家攤販遷移至指定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。鎮(zhèn)值班組聯(lián)合綜合執(zhí)法隊(duì)在經(jīng)營(yíng)時(shí)段持續(xù)開展實(shí)時(shí)巡邏，發(fā)現(xiàn)違規(guī)苗頭第一時(shí)間上前糾正制止，徹底解決“以路為市”問題。二是專項(xiàng)整治攻堅(jiān)。6個(gè)專項(xiàng)整治小組負(fù)責(zé)對(duì)集鎮(zhèn)車輛亂停亂放問題進(jìn)行全方位排查和常態(tài)化開具罰單，對(duì)多次勸導(dǎo)仍拒不駛離的車輛進(jìn)行拖離，合理規(guī)劃二輪摩托車停車區(qū)域，大力整治沿線“店外店、攤外攤”并對(duì)多次提醒仍拒不整改的車輛堅(jiān)決采取拖離等強(qiáng)制措施，勸導(dǎo)各商鋪、農(nóng)戶將生活用水引至家中管道排放，教育引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不亂丟垃圾。累計(jì)聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)30余次，拆除亂搭亂建28處，清理占道經(jīng)營(yíng)200余處，勸導(dǎo)20余戶將污水引至家中管道排放，開具違停車輛罰單100余單，拖離摩托車60余輛。三是完善考核管理。制定《長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法（試行）》，實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)考核負(fù)責(zé)制，以量化獎(jiǎng)懲規(guī)范履職行為。發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、污水外排、廣告破損、垃圾成堆、侵占車位等違規(guī)現(xiàn)象一處扣城管50元，每月不超過三次每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。環(huán)衛(wèi)工人每日開展至少2次清掃并巡回保潔，出現(xiàn)白色垃圾一處扣50元，沒有服從管理一次扣100元。派出所輔警保障路面暢通、車輛停放規(guī)范、無違法客運(yùn)車輛、龍腦殼無亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)現(xiàn)象扣100元，處罰成功一單獎(jiǎng)勵(lì)50或150元。沒有完成臨時(shí)性工作任務(wù)的均一次扣100元，嚴(yán)格執(zhí)行“日考核、周通報(bào)、月結(jié)算”制度。截至目前，依據(jù)負(fù)面清單已處罰14人次，累計(jì)處罰金額1200元。
三、突出“三個(gè)聚焦”，筑牢系統(tǒng)施治的村莊治理格局
一是聚焦思想引領(lǐng)抓宣傳。組織村干部、黨員干部、駐村干部開展“敲門行動(dòng)”，入戶面對(duì)面講解整治意義、目標(biāo)任務(wù)及具體措施；依托宣傳欄、LED顯示屏、微信群、公眾號(hào)平臺(tái)等載體，常態(tài)化轉(zhuǎn)發(fā)政策解讀、宣傳圖解、整治標(biāo)準(zhǔn)要求及工作動(dòng)態(tài)，確保覆蓋有廣度。截至目前，累計(jì)發(fā)布信息20余條，宣傳覆蓋2萬余人。二是聚焦精準(zhǔn)施策抓摸排。各村逐街、逐巷、逐戶開展“拉網(wǎng)式”排查，通過“一看二問三登記”，對(duì)殘?jiān)珨啾诘拿娣e、結(jié)構(gòu)，亂搭亂建的位置、用途，垃圾堆放的范圍、種類等信息逐項(xiàng)記錄，同步拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，逐個(gè)建立問題臺(tái)賬，區(qū)分“即查即改”“限期整改”“需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改”三類情形，為后續(xù)分類施策提供精準(zhǔn)依據(jù)，做到摸排有精度。三是聚焦靶向發(fā)力抓整治。對(duì)“即查即改”類問題，現(xiàn)場(chǎng)開展集中清理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)、當(dāng)日解決；對(duì)“限期整改”類問題，實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤盯辦，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治；對(duì)“需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改”類問題，對(duì)接鎮(zhèn)級(jí)部門，階段性破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)問題有效化解，實(shí)現(xiàn)整治有力度。截至目前，已拆除亂搭亂建20余處，殘?jiān)珨啾?0余處，治理生活污水10余處、清運(yùn)垃圾堆放120余處，村容村貌得到顯著提升。
四、推進(jìn)“三個(gè)深化”，彰顯共建共享的民眾內(nèi)生動(dòng)力
一是深化群眾主體作用的發(fā)揮。動(dòng)員農(nóng)戶參加每周村級(jí)大掃除活動(dòng)，清理房前屋后和公共區(qū)域雜物垃圾、規(guī)范院內(nèi)物品擺放，進(jìn)行路邊除草等；開設(shè)家庭衛(wèi)生評(píng)比專欄，通過圖片前后對(duì)比展示環(huán)境變化，讓群眾直觀感受整治成效。截至目前，已有100余名群眾主動(dòng)加入環(huán)境整治志愿服務(wù)隊(duì)，30余戶農(nóng)戶積極參加家庭衛(wèi)生評(píng)比，展播衛(wèi)生家庭4期，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)。二是深化群眾參與渠道的暢通。鼓勵(lì)村民通過村民議事會(huì)、黨員大會(huì)等渠道主動(dòng)反映村內(nèi)亂搭亂建、垃圾亂扔、污水橫流等問題，積極推行“群眾點(diǎn)單、干部接單、群眾評(píng)單”服務(wù)模式，推動(dòng)整治工作與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提升治理效能。截至目前，收到群眾反饋30余個(gè)問題，提出整治建議10余條。三是深化群眾監(jiān)督效能的激活。支持農(nóng)戶對(duì)鄰里亂堆垃圾、違規(guī)搭建等行為及時(shí)進(jìn)行友善提醒和勸導(dǎo)整改；引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)村莊公共區(qū)域環(huán)境問題時(shí)，第一時(shí)間向村“兩委”反映，形成“人人參與監(jiān)督、共同守護(hù)家園”的良好氛圍。（郭昭怡）
